Мирзиёев одобрил реформу стройнадзора и разрешений

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 6 мая ознакомился с презентацией предложений по сокращению бюрократии и повышению эффективности надзора в строительной и жилищно-коммунальной сферах, сообщила пресс-служба главы государства.

Ключевые инициативы направлены на упрощение разрешительных процедур, цифровизацию процессов и снижение человеческого фактора при принятии решений. В частности, предлагается сократить перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, с восьми до шести, при этом два документа будут формироваться автоматически за счёт интеграции электронных систем. Ожидается, что это позволит сократить сроки рассмотрения заявлений в семь раз, тогда как сейчас процесс может занимать от трёх до 12 месяцев.

Также предусмотрено объединение процедур выдачи разрешения на проектирование и архитектурно-планировочного задания в единый документ. Этот процесс планируется полностью автоматизировать через систему «ShaffofAI», что позволит отказаться от участия человека и сократить сроки оформления с 30 рабочих дней до минимального уровня.

Существенные изменения затронут и систему лицензирования в отрасли. В настоящее время заявителям требуется прикладывать от трёх до 30 документов, а рассмотрение занимает до 14 рабочих дней. Новая модель предполагает автоматическую проверку данных через электронные базы и отказ от необходимости предоставления документов. В результате срок оформления лицензии может быть сокращён до пяти минут, а сам процесс ускорен на 97 процентов.

Предлагается упростить и процедуру приёмки объектов. Если сейчас отклонение заявок нередко приводит к задержкам до трёх месяцев, то в рамках реформы количество требуемых документов для государственных объектов сократится до одного, а сроки приёмки — с двух месяцев до 15 дней. Дополнительно планируется пересмотреть практику отказов в случаях, когда изменения не влияют на безопасность зданий.

Особое внимание уделено внедрению цифрового контроля. На первом этапе предлагается установить камеры видеонаблюдения на строительных объектах социальной сферы, жилых комплексах, крупных коммерческих и промышленных проектах стоимостью свыше 3 млрд сумов. Это позволит оперативно выявлять отклонения от проектной документации, контролировать занятость работников и снижать уровень теневой экономики.

Власти также намерены повысить эффективность технического и авторского надзора. По данным, представленным на презентации, в 2025 году специалисты выявили 42 тысячи недостатков, тогда как последующие проверки обнаружили ещё более 250 тысяч нарушений. Для повышения качества контроля предлагается создать реестр и рейтинговую систему надзорных организаций на платформе «Шаффоф қурилиш», а также перевести всю исполнительную документацию в электронный формат.

Дополнительно планируется усилить контроль за качеством строительных материалов. Все поставляемые материалы будут регистрироваться в электронной системе с обязательной загрузкой подтверждающих документов. За использование некачественной продукции предлагается ввести административную ответственность.

В числе инициатив — создание мобильных лабораторий для проведения испытаний на удалённых объектах, что позволит расширить охват контроля и ускорить получение результатов.

Отдельный блок предложений касается борьбы с незаконным строительством. По состоянию на 1 апреля в стране зафиксировано 3 791 такой объект, из которых 1 933 расположены в промышленных зонах. Для предотвращения нарушений предлагается внедрить систему электронных уведомлений для владельцев земельных участков, интегрировать профильные цифровые платформы и усилить ответственность за строительство без разрешений.

Рассмотрены также меры по усилению контроля в сфере управления многоквартирным жилым фондом. В частности, предлагается наделить инспекции полномочиями по прямому наложению штрафов за самовольный демонтаж несущих конструкций. По данным презентации, число таких случаев выросло с 563 в 2023 году до 2 484 в 2025 году.

В завершение обсуждения были затронуты вопросы подготовки кадров. Планируется развитие образовательных программ в профильных вузах с участием зарубежных университетов и организация стажировок специалистов за рубежом.

Президент подчеркнул необходимость практической реализации всех предложений и, выслушав мнения представителей отрасли, поддержал представленные инициативы, поручив ответственным ведомствам обеспечить их внедрение.