Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса в первом чтении рассмотрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности»

В последние годы в нашей стране ведётся системная работа по дальнейшему совершенствованию правил дорожного движения, профилактике дорожно-транспортных происшествий и усилению контроля за обеспечением безопасности дорожного движения.

Вместе с тем в ряде зарубежных стран, наряду с наложением штрафных санкций за административные правонарушения, предусмотрены такие меры, как «устное предупреждение» и «предупреждение». При этом в случае совершения гражданином малозначительного правонарушения впервые, вместо штрафа применяется мера предупреждения с разъяснением возможных социальных последствий содеянного. Такая практика показала высокую эффективность в предупреждении подобных правонарушений.

Законопроектом предлагается внести в Кодекс об административной ответственности новое понятие — «административное предупреждение» в качестве меры наказания, а также предусмотреть применение этой меры в случае правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения, которые не представляют большой общественной опасности.

В ходе заседания законопроект вызвал оживлённые обсуждения. В частности, член фракции Социал-демократической партии «Адолат» Зиёдбек Юнусов отметил, что согласно статье 21 действующего Кодекса, если административное правонарушение признаётся малозначительным, только суд может освободить нарушителя от ответственности и ограничиться вынесением предупреждения.

В этом случае предупреждение не считается административным наказанием. Однако в новой статье 282 Кодекса предусматривается возможность применения «административного предупреждения» как меры наказания, которую могут выносить как суд, так и должностное лицо. Согласно статье 23 Кодекса, это рассматривается как административное взыскание. То есть в одном и том же кодексе термин «предупреждение» используется в двух различных значениях: в одном случае — это не наказание и применяется только судом, в другом — это наказание, которое может применяться и судом, и должностным лицом.

Депутат обратился к инициаторам закона с вопросом, не приведёт ли такая двойственность в применении термина к путанице, недопониманию и ошибочным решениям на практике.

Председатель ответственного комитета — Комитета по вопросам борьбы с коррупцией и судебно-правовым вопросам Жахонгир Ширинов подробно разъяснил суть законопроекта.

Как отмечалось, законопроект направлен на создание дополнительных удобств для населения при использовании автотранспорта и решение отдельных проблем, вызывающих затруднения у граждан в данной сфере.

По итогам вопросов и обсуждений, законопроект был принят депутатами в первом чтении.