Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На пятьдесят седьмом пленарном заседании Сената рассмотрен Закон «О недрах».

Законом, который был в центре дискуссий, регулируются отношения, возникающие при владении и распоряжении богатствами недр, а также пользовании и охране недр

Основные понятия, применяемые в Законе, расширяются, в нем уточняется классификация полезных ископаемых, т.е. основных и нерудных полезных ископаемых, их состав.

В соответствии с проводимыми в республике административными реформами уточняются рамки полномочий государственных органов в области недропользования и охраны недр. Четко определяются полномочия Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, Министерства экологии, Министерства энергетики, Инспекции по контролю в сфере горнодобывающей промышленности и геологии, Государственного учреждения «Центр пользования недрами», местных органов исполнительной власти.

Законом вводится принцип «единого окна» в процессы выдачи разрешений на право пользования недрами, приема отчетов и оказания государственных услуг в других сферах.

В целях существенного повышения инвестиционной привлекательности данной сферы Законом внедряется механизм распоряжения (продажи, залога или отчуждения другим лицам) лицензиатом разрешения на недропользование под контролем государственного органа.

В Законе также отдельно выделяются нормы рекогносцировки (начальная стадия геологического изучения) для юниорских компаний и совершенствуются нормы права собственности на геологическую информацию, ее обмена и реализации инвесторами.

Законом совершенствуется кадастровая система государственного фонда недр, вводятся такие понятия, как кадастр углеводородов, кадастровый квадрат.

Законом значительно усилена углеводородная направленность. Так, устанавливается порядок предварительного изучения для ускорения крупных инвестиций по выявлению запасов углеводородов, геологоразведочным работам и их освоению, то есть порядок выдачи в отдельном удобном механизме разрешения на рекогносцировочные работы.

Законом устанавливаются дополнительные особые требования, касающиеся радиационной безопасности при добыче урана и связанного с этим процесса, а также требований Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

Вместе с тем, в Законе усиливаются нормы, касающиеся разведки и освоения нерудных месторождений сырья.

Устанавливается четкий порядок оформления разрешений на геологическое изучение и добычу нерудных полезных ископаемых, а также права и обязанности недропользователей, определяются годовые минимальные расходы на предоставление периодических и окончательных отчетов, геологическое изучение и добычу полезных ископаемых.

В Законе предусматриваются правила обеспечения экологической безопасности при недропользовании, требования и механизмы ликвидации последствий недропользования в целях обеспечения гарантированного сохранения экологии и окружающей среды в будущем.

Принятие Закона служит эффективному и системному налаживанию в республике ответственного геологического изучения, использования и охраны недр на основе современных стандартов.

После активных дискуссий Закон одобрен сенаторами.