В нем приняли участие депутаты Законодательной палаты, представители негосударственных некоммерческих организаций, страховых компаний, предприятий и организаций пассажирских перевозок, органов самоуправления граждан и средств массовой информации.

Целью семинара было широкое обсуждение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения, являющегося важной составляющей защиты здоровья, жизни и имущества граждан, улучшения состояния транспортных средств и дорог, а также сути и значения ряда законов и нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.

Было отмечено, что в настоящее время в Узбекистане проводится широкомасштабная работа по обеспечению безопасности дорожного движения, предотвращению дорожно-транспортных происшествий, проведению профилактических мероприятий среди водителей государственных организаций, предприятий, трудовых коллективов, пешеходов, в частности, детей, улучшению технического состояния транспортных средств и дорог. Благодаря независимости Узбекистан занял достойное место среди стран, производящих автомобили. Основная часть движущих по улицам наших городов и сел автомобилей – отечественного производства.

Увеличение числа автотранспортных средств является одним из признаков стабильности в нашей стране, благосостояния и благополучия граждан. В свою очередь это требует усиления мер, связанных с дорожным движением, совершенствованием соответствующего законодательства с учетом требований времени.

За годы независимости в стране создана широкая правовая база деятельности в данной сфере. В частности, приняты законы «О городском пассажирском транспорте» (25 апреля 1997 года), «О железнодорожном транспорте» (15 апреля 1999 года), «О безопасности дорожного движения» (19 августа 1999 года), «Об автомобильных дорогах» (29 июня 2007 года), «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (21 февраля 2008 года), а также ряд указов Президента Республики Узбекистан. В последние годы в законодательство в данной сфере внесены изменения и дополнения, направленные на усиление административной ответственности за нарушения правил дорожного движения - управление транспортным средством в алкогольном состоянии, использование телефона за рулем, не пристегивание ремня безопасности при управлении автомобилем, другие нарушения. В результате принятых мер уменьшилось количество ДТП в стране.

Новая редакция Закона «О безопасности дорожного движения», вступившая в силу 11 апреля 2013 года, разработана в соответствии с Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране и направлена на охрану жизни и здоровья граждан, усиление защиты их прав и законных интересов, а также собственности юридических и физических лиц. Документ был разработан после глубокого изучения правоприменительной практики, всестороннего изучения международного опыта в этой сфере.

В нее включена норма об участии органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций в осуществлении соответствующих мероприятий. Общественные организации, представители сходов граждан смогут вносить в органы государственной власти на местах, а также в специально уполномоченные органы предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов по безопасности дорожного движения, участвовать в профилактических мероприятиях, в выработке важных решений в данной сфере. Это позволит значительно повысить эффективность мер по обеспечению безопасности дорожного движения.

Одним из важных факторов безопасности дорожного движения является состояние дорог. Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что повреждения дорожного покрытия или его отсутствие часто создают опасные аварийные ситуации. Поэтому в новой редакции закона существенно изменены нормы, касающиеся требований к состоянию автомобильных дорог. Они дополнены требованиями к проектированию, строительству, реконструкции, ремонту дорог и их содержанию. В целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности включена статья об обустройстве дорог объектами сервиса. Вдоль дорог обязательно должна быть размещена информация о наличии и расположении таких объектов, а также учреждений здравоохранения и связи.

В новой редакции закона особое внимание уделено правам и обязанностям участников дорожного движения. Закон, в частности, дополнен нормой о праве граждан обращаться в соответствующие органы с предложениями об изменении и установке дорожных знаков, разметок, светофоров, ремонте дорог. Конкретизированы требования к юридическим лицам, деятельность которых связана с эксплуатацией транспортных средств. Предприятия обязаны анализировать причины ДТП с участием принадлежащих им транспортных средств, проводить медицинские осмотры водителей, обеспечивать выполнение ими обязанностей по страхованию гражданской ответственности. Отдельной статьей введена норма по обучению, повышению квалификации, инструктированию и проверке знаний работников предприятий, чья деятельность связана с эксплуатацией транспортных средств.

По итогам семинара приняты конкретные рекомендации, направленные на повышение эффективности законодательства в сфере безопасности дорожного движения.