Программа была разработана и внесена на рассмотрение Законодательной палаты Олий Мажлиса Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Документ направлен на обеспечение роста занятости, доходов и уровня жизни населения.
Программа основана на результатах оценки и анализа текущего состояния рынка труда и его прогноза до конца 2010 года, а также предусмотренных на 2011 год мероприятиях по развитию отраслей экономики и территорий республики в соответствии с антикризисными мерами на 2009-2012 годы, Инвестиционной программой, программами локализации производства, модернизации, технического и технологического перевооружения ведущих отраслей производства, социально-экономического развития страны. В документе предусмотрено создание в следующем году 956,2 тыс. новых рабочих мест.
После обсуждения проекта программы, Законодательная палата утвердила Программу создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год и приняла соответствующее постановление.