После утверждения повестки дня, предложенной Кенгашем Законодательной палаты, депутаты рассмотрели проект Закона «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Узбекистан «О железнодорожном транспорте», направленных на обеспечение безопасности железнодорожных перевозок». Он разработан в целях дальнейшего совершенствования национальной системы обеспечения безопасности на объектах железнодорожного транспорта, недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей, общественной безопасности и стабильности.

После всестороннего обсуждения депутаты приняли закон, который будет отправлен в Сенат Олий Мажлиса.

Проект Закона «О содержании под стражей при производстве по уголовному делу» направлен на формирование законодательных основ деятельности мест содержания под стражей, обеспечение прав и свобод лиц, содержащихся под стражей, приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами в данной сфере. Логическим продолжением данного правового документа является проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О содержании под стражей при производстве по уголовному делу». В нем предусматривается внесение поправок в отдельные статьи Уголовно-процессуального кодекса, Кодекса об административной ответственности.

По итогам постатейного обсуждения оба закона были приняты и будут отправлены в Сенат Олий Мажлиса.

Затем депутаты обсудили ряд документов, направленных на дальнейшее углубление рыночных реформ и развитие экономики в стране, реализацию Государственной программы «Год малого бизнеса и частного предпринимательства». Среди них – проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». В нем с учетом правоприменительной практики уточняется ряд нормативных положений, направленных на повышение эффективности и упрощение процедур лицензирования. В целях сокращения затрат субъектов предпринимательства при получении лицензии в документе предусматривается внесение изменения в соответствующую статью действующего закона, устанавливающую размер сбора за рассмотрение заявления соискателя лицензии.

С учетом мнений, высказанных в ходе постатейного обсуждения, Законодательная палата Олий Мажлиса приняла данный закон, который будет отправлен в Сенат Олий Мажлиса.

Также депутатами рассмотрен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с сокращением проверок деятельности субъектов предпринимательства». Поправки, направленные на ограничение вмешательства контролирующих органов в деятельность хозяйствующих субъектов, вносятся в законы «О фермерском хозяйстве», «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов», «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О частном предприятии», в Налоговый кодекс Республики Узбекистан.

В ходе постатейного обсуждения депутатами были внесены некоторые предложения, с учетом которых Законодательная палата Олий Мажлиса приняла данный закон, который будет отправлен в Сенат Олий Мажлиса.

В повестку дня заседания нижней палаты Олий Мажлиса были включены несколько законопроектов в первом чтении. Проект Закона «Об обмене кредитной информацией» нацелен на создание действенной системы обмена соответствующей информацией и предоставления сведений о состоянии кредитов, исполнения обязательств по ним, а также иных сведений о кредитоспособности, финансовом положении, платежеспособности, платежной дисциплине, репутации и других качествах потенциальных заемщиков. Согласно законопроекту обменом кредитной информацией может заниматься только специально уполномоченный институт – кредитное бюро.

Проект Закона «О конкуренции» разработан в связи с практической реализацией Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране и направлен на предупреждение монополистической деятельности на рынках товаров, совершенствование правового регулирования отношений в этой сфере. Одним из основных нововведений в законопроекте является распространение антимонопольного регулирования на рынок финансовых услуг. В целях повышения эффективности антимонопольного регулирования торгов, а также обеспечения прозрачности, открытости, здоровых конкурентных условий введена отдельная глава по антимонопольному регулированию тендеров и биржевых операций.

Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием сферы микрофинансирования» предусматривает внедрение в соответствии с международными принципами и стандартами действенных механизмов регулирования и надзора в данной сфере. Они направлены на обеспечение качественного развития рынка микрофинансирования, усиление корпоративного управления во внебанковских кредитных организациях, повышение доверия населения к системе кредитных союзов путем создания фондов гарантирования депозитов. Соответствующие поправки вносятся в законы «О Центральном банке Республики Узбекистан», «О кредитных союзах».

Депутаты одобрили основные положения трех вышеуказанных законопроектов и приняли их в первом чтении, поручив ответственным комитетам подготовить документы для рассмотрения во втором чтении.

При обсуждении всех правовых документов, включенных в повестку дня заседания Законодательной палаты, с вопросами и предложениями выступили представители всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана. Депутаты подчеркнули, что для дальнейшего углубления рыночных реформ и либерализации экономики в стране необходимо создать систему надежных правовых гарантий, при которой любой предприниматель и частный собственник может быть уверен, что приобретенная или созданная им законным путем частная собственность неприкосновенна. Они также отметили важность скорейшего устранения всех имеющихся барьеров, мешающих развитию свободных рыночных отношений в стране, созданию новых мощных стимулов роста частного сектора экономики путем упрощения организационных процедур, ликвидации излишнего вмешательства в финансовую и хозяйственную деятельность бизнес-структур, предоставления им большей свободы.

Обсуждение каждого законопроекта проходило заинтересованно, в обстановке свободной дискуссии с учетом партийных программ и мнений избирателей. При этом представители фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана внесли ряд конструктивных предложений, направленных на дальнейшее совершенствование обсуждаемых законопроектов. Наиболее ценные из них будут учтены при последующей доработке проектов законов.

Законодательная палата рассмотрела и другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.