Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На пятьдесят девятом пленарном заседании Сената сенаторами рассмотрен Закон «О внесении изменений и дополнения в статьи 206 и 248 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности».

Отмечалось, что создана новая система исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, осуществления действенного контроля за поведением лиц, находящихся под надзором подразделений пробации. В этом плане 7 августа 2024 года принят Закон Республики Узбекистан «О пробации».

В рамках этой системы проводится широкомасштабная по обеспечению прав, свобод и законных интересов лиц, находящихся под административным и пробационным надзором, по защите их жизни и здоровья, созданию условий для их духовного и физического развития.

Вместе с тем, сегодня в стране растет количество правонарушений, совершаемых лицами, находящимися под административным и пробационным надзором, несмотря на проведение комплексных профилактических мероприятий среди такой категории лиц.

Это требует пересмотра мер правового воздействия в данном направлении.

В 2023 году административный надзор был установлен в отношении 5 529 лиц, подпадающих под действие Закона об административном надзоре. За 9 месяцев 2024 года надзор был установлен в отношении 5 689 человек, а количество лиц этой категории увеличилось на 160 человек.

Кроме того, если в 2023 году на пробации в органах внутренних дел находилось 83 763 человека, то за 9 месяцев 2024 года этот показатель составил 86 226, то есть в текущем году таких лиц стало на 2 463 больше.

В 2023 году 4 167 лиц, находящихся под административным надзором, были впервые привлечены к административной ответственности за несоблюдение запрета (ограничений), установленных судами. За 9 месяцев 2024 года составлены административные протоколы на 3 153 человека.

За неоднократное несоблюдение этой категорией лиц запрета (ограничений), установленных судами, в 2023 году привлечены к ответственности 717 человек, а за 9 месяцев 2024 года – 637 человек по статье 226 Уголовного кодекса (Нарушение правил административного надзора).

В связи с тем, что сегодня лица, находящиеся под надзором пробации, совершают правонарушения, не соблюдают установленные судом ограничения и обязанности, а также в целях обеспечения оперативных и действенных мер по предупреждению тяжких или особо тяжких преступлений, возникает необходимость наделения сотрудников подразделений пробации органов внутренних дел дополнительными полномочиями.

Тем самым, законопроект разработан в целях обеспечения верховенства закона среди отдельной категории лиц, находящихся под надзором Министерства внутренних дел, содействия формированию у них законопослушного поведения, уважительного отношения к человеку, труду, правилам и традициям общественной жизни.

Обсужденным Законом в санкции статьи 206 Кодекса об административной ответственности помимо уже действующего штрафа включается и административный арест.

В случае совершения правонарушения лицом, находящемся под надзором сотрудников подразделений пробации, для составления административного протокола в отношении него необходимо отвести его к инспектору по профилактике базового пункта, который расположен территориально близко, составить административный протокол, что отрицательно сказывается на эффективности работы сотрудника службы пробации, приводит к излишним затратам времени.

Поэтому обсуждаемым Законом путем внесения дополнения и изменения в часть четвертую статьи 248 Кодекса об административной ответственности устанавливается норма, предусматривающая делегирование старшему инспектору и инспектору службы пробации полномочий органов внутренних дел по составлению протокола об административных правонарушениях в отношении лиц, находящихся согласно статьям 1852 и 187 под надзором службы пробации.

Принятие Закона будет способствовать применению мер воздействия на месте выявления правонарушений, совершенных отдельными категориями лиц, повышению эффективности работы, проводимой с указанными категориями лиц, и прекращению излишних хлопот граждан.

После обсуждения Закон одобрен сенаторами.