Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) является новым подходом в планировании и исполнении государственного бюджета, где оценивается исполнение бюджета не с точки зрения его освоения, а с точки зрения достижения поставленных целей и полученных результатов, то есть учитывается не только куда и на что будут потрачены бюджетные средства, но и какой конечный результат при этом будет получен.

По словам международного эксперта из Армении Нани Хажоян, в мировой практике данная методология применяется уже много лет, сложились различные модели БОР. В частности, одной из таких моделей является программный метод планирования и исполнения Государственного бюджета. Новизна и преимущество этого метода заключаются в том, что планирование и распределение бюджетных средств осуществляется не по видам затрат, а по программам, каждая из которых содержит цели, задачи и поддающиеся оценке количественные и качественные индикаторы. Таким образом, программный метод устанавливает взаимосвязь между поставленными целями, осуществляемыми для их финансирования расходами и достигнутыми результатами.

Сам по себе новый метод не дает быстрого прямого эффекта в виде экономии бюджетных ресурсов, но создает условия для повышения эффективности использования государственных средств. Иначе говоря, позволяет улучшить управление расходами и обеспечить их предсказуемость.

Семинар «Стратегическое планирование и бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в Узбекистане» посвящен новой методологии планирования и исполнения государственных расходов. Изучение данной методологии является очень актуальным, учитывая, что ее внедрение нацелено на повышение эффективности государственных расходов.

Семинар позволит ознакомить специалистов Министерства финансов, отраслевых министерств и специалистов областных финансовых управлений с международным практическим опытом применения БОР (включая программный метод), в частности опытом стран стран Азии, Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. Всего в семинаре принимают участие около 40 представителей различных министерств и ведомств.

Проектом «Реформа бюджетной системы в Узбекистане» уже проведен ряд семинаров, посвященных БОР, но в большей степени ознакомится с новой методологией смогли специалисты Министерства финансов и отдельных отраслевых министерств. А в этот раз, для вовлечения более широкого круга специалистов, наряду с сегодняшним семинаром организуется еще и второй семинар, который будет проходить 15-17 августа для специалистов региональных финансовых управлений (включая управления Казначейства) и тренеров Учебного центра при Министерстве финансов.

Необходимо отметить, что в рамках проекта ПРООН "Реформа бюджетной системы в Узбекистане" оказывается содействие в адаптации новой методологии планирования и исполнения бюджета и на данном этапе, на базе отдельных министерств, осуществляется разработка пилотных проектов по апробации программного метода бюджетирования, как одной из моделей БОР.