Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —Принят Указ Президента «О мерах по обеспечению стабильности, повышению качества и эффективности правового регулирования общественных отношений» (УП №111 от 16.08.2024 года).

Согласно Указу, с 1 октября 2024 года будет введен упрощенный и расширенный порядок оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов

При этом: перед разработкой проекта в упрощенном порядке будут оцениваться следующие регуляторные инструменты, и по результатам оценки будет получаться предварительное заключение Министерства юстиции:
определение обязанностей, требований, запретов, ответственности или иных ограничений физическим и юридическим лицам, их изменение или применение мер воздействия, связанных с соблюдением требований или обеспечением их исполнения;
- введение льгот, преференций и других видов государственной поддержки, предоставляемых субъектам предпринимательства, расширение или сокращение сферы их применения;

- в расширенном порядке будут оцениваться следующие проекты нормативно-правовых актов:

- проекты, признанные по результатам упрощенной оценки имеющими высокий уровень экономического и социального воздействия, а также воздействия на окружающую среду;

- проекты, признанные подлежащими расширенной оценке по поручениям палат Олий Мажлиса, Администрации Президента и Кабинета Министров, а также по предложениям уполномоченных органов в сфере оценки, общественности и других заинтересованных сторон.

Согласно Указу, с 2025 года будет внедрен порядок, предусматривающий:

- после вступления в силу нормативно-правового акта, регулирующего общественные отношения, устанавливающего правовые нормы:

- в целях анализа достижения целей принятия нормативно-правового акта, обеспечения его исполнения и сбора статистических данных для оценки ежегодно ответственным государственным органом будет проводиться мониторинг;

- в целях определения достижения целей и эффективности принятия нормативно-правового акта каждые 3 года ответственным государственным органом будет проводиться оценка подзаконных актов; 

- в принятом нормативно-правовом акте будет указываться государственный орган, ответственный за проведение его мониторинга и оценки;

- результаты мониторинга и оценки принятого нормативно-правового акта в обязательном порядке будут предоставляться Министерству юстиции и публиковаться на официальном веб-сайте ответственного государственного органа;

- правовой мониторинг актов законодательства будет проводиться в рамках оценки регуляторного воздействия;

- комплексный план по проведению оценки регуляторного воздействия и антикоррупционной экспертизы актов законодательства ежегодно будет разрабатываться Министерством юстиции и утверждаться Кабинетом Министров;
отчет Министерства юстиции об исполнении комплексного плана будет представляться Кабинету Министров и Администрации Президента.

Согласно Указу, при разработке проектов нормативно-правовых актов, в том числе их оценке, к процессам сбора данных будут широко привлекаться научные организации и негосударственные некоммерческие организации.
С 1 октября 2024 года: 

- по проектам законов государственные органы в обязательном порядке будут получать заключения государственных экспертных научно-исследовательских учреждений в данной области; 

- заключения государственных экспертных научно-исследовательских учреждений и материалы по результатам обсуждений в обязательном порядке будут прилагаться при внесении проекта в Министерство юстиции и органы, принимающие данный акт.

Будет внедрен Рейтинг оценки регуляторного воздействия проектов актов законодательства, направленный на анализ, оценку эффективности деятельности государственных органов по оценке проектов актов законодательства, а также поощрение работников и устранение недостатков.

При этом:

Министерством юстиции ежегодно по итогам года будет определяться Рейтинг, который будет публиковаться в средствах массовой информации;

- ответственным за оценку работникам государственных органов, занявшим первые три места в Рейтинге, будет предоставлено единовременное материальное вознаграждение в размере не менее трехкратного месячного фонда

- оплаты труда за счет внебюджетных средств соответствующего государственного органа;

- будут определены меры по улучшению деятельности государственных органов с низким Рейтингом.