Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —  JICA, Японское агентство международного сотрудничества  , уже несколько десятилетий является значительным партнером в развитии стран Центральной Азии, особенно Узбекистана.

Участие JICA в Узбекистане характеризуется как финансовой поддержкой, так и инициативами по развитию человеческого потенциала.

Агентство выделило почти $4 млрд на различные проекты в Узбекистане, что отражает его глубокую приверженность прогрессу страны.

Мы поговорили с г-жой Сачико Имото, старшим вице-президентом JICA, чтобы узнать о деятельности агентства в Узбекистане и о том, что будущее может подготовить для этого долговременного партнерства.

Можете ли вы предоставить обзор деятельности JICA и ключевых инициатив в Узбекистане и Центральной Азии в целом?

С момента обретения независимости странами Центральной Азии , JICA активно работает в этом регионе, причем Узбекистан стал первой страной, где мы открыли Представительство.

Наше присутствие здесь имеет решающее значение для укрепления связей с ключевыми партнерами в правительстве Узбекистана, гражданском обществе и частном секторе. Наличие Представительства позволяет нам поддерживать непрерывный диалог с нашими партнерами не только в Узбекистане, но и в других странах Центральной Азии, таких как Таджикистан.

Мы работаем в Узбекистане более 30 лет, и с начала нашего сотрудничества мы предоставили поддержку на сумму 551,8 миллиарда йен, что эквивалентно $3,7 млрд. Это значительная сумма, подчеркивающая важность нашего сотрудничества с Узбекистаном. Значительная часть нашей работы сосредоточена на установлении связей между народами Узбекистана и Японии. Например, мы приняли около 2800 узбекских стажеров для краткосрочных и долгосрочных учебных программ в Японии. Кроме того, мы направили 1200 японских экспертов для работы на местах с их узбекскими коллегами.

У нас также есть волонтерская программа, работающая на низовом (grassroot) уровне, в частности в партнерстве с гражданским обществом и основными социальными службами. На данный момент 300 волонтеров участвовали в этих усилиях. Узбекистан является центральной страной для нас в этом регионе, и мы очень довольны достигнутым прогрессом.

Например, в энергетическом секторе мы поддержали проекты по генерации электроэнергии и повышению энергоэффективности. На сегодняшний день мы инициировали семь проектов в этом секторе, и после завершения мощности построенные при нашей помощи составят 23% от общей мощности генерации электроэнергии в Узбекистане. Мы гордимся этими достижениями, которые стали возможны благодаря тесному сотрудничеству с нашими узбекскими партнерами.

Почему JICA выбрала сотрудничество в Центральной Азии, особенно в Узбекистане? Какие ключевые факторы повлияли на это решение?

Япония — страна с ограниченными ресурсами, поэтому установление прочных экономических и торговых связей с соседними странами имеет важное значение. Глобальная стабильность и процветание крайне важны для экономических интересов Японии. Центральная Азия, будучи стратегическим регионом в сердце Евразийского континента, играет значительную роль в региональной стабильности и взаимосвязанности.

Страны Центральной Азии, включая Узбекистан, рассматриваются как стратегические партнеры для Японии из-за их потенциала для экономического роста и стабильности. Особенно выделяется Узбекистан благодаря своей большой численности населения и активной позиции в отношении рыночных реформ. Страна продемонстрировала решимость в экономическом и демократическом развитии, что делает её многообещающим партнером для Японии.

Стабильность и основополагающие силы Узбекистана делают его идеальной средой для широкого сотрудничества. В отличие от некоторых других стран региона, Узбекистан способен принимать широкий спектр содействия JICA, включая кредиты под госгарантии, инвестиции частного сектора, техническое сотрудничество, грантовую помощь и волонтерские программы. Это позволяет нам предоставить всестороннюю поддержку, адаптированную к специфическим потребностям и возможностям в Узбекистане.

Как JICA определяет приоритетные области для развития помощи в Узбекистане? Какие критерии используются для выбора конкретных проектов?

Для нас крайне важно, чтобы Узбекистан нес ответственность по проектам. Мы поддерживаем тесный диалог с нашими партнерами, включая различные министерства, чтобы наши стратегии соответствовали политике развития Узбекистана. Мы также ведем обсуждения с другими партнерами, включая многосторонних доноров.

Мы анализируем текущую ситуацию в стране, чтобы определить её наиболее насущные потребности для устойчивого развития. На основе этого анализа и диалога мы определяем ключевые области, на которые следует сосредоточить наши усилия, и заключаем соглашения с узбекским правительством. Важно, чтобы приоритеты правительства Узбекистана совпадали с областями, в которых мы намерены оказать содействие.

В Узбекистане мы определили несколько ключевых направлений для сотрудничества, где мы можем использовать сильные стороны Японии и добавить ценность к развитию Узбекистана. К ним относятся повышение конкурентоспособности промышленности и создание рабочих мест, улучшение социальных услуг, развитие энергетического сектора, содействие экологической трансформации и управлению окружающей средой, а также укрепление госуправления и демократических институтов. Мы активно занимаемся этими областями и будем продолжать сосредоточиваться на них.

Можете привести примеры успешных проектов JICA, реализованных в Узбекистане, и их влияние на местные сообщества?

Одним из значимых проектов являетсяУзбекско-Японский Центр (UJC) , который сыграл ключевую роль в предоставлении обучения по управлению бизнесом икультурных обменов . Этот центр служит связующим звеном между бизнес-сообществами Узбекистана и Японии, предлагая курсы японского языка и различные культурные мероприятия. Он значительно повлиял на бизнес-ландшафт Узбекистана, способствуя подготовке квалифицированных предпринимателей. Примеры успешных компаний включают Murad Building и сеть кофеен  Safia, чьи основатели являются выпускниками наших курсов по развитию бизнеса.

Еще одной успешной инициативой является наша программа стипендий для узбекских госслужащих, которая действует более 20 лет. Более 400 узбекских молодых специалистов завершили обучение в магистратуре или аспирантуре японских университетов. Эти выпускники теперь работают в качестве квалифицированных служащих в Узбекистане, улучшая процесс принятия и реализации политических решений.

В энергетическом секторе мощности построенные в рамках наших проектов составят 23% от общей мощности генерации электроэнергии в Узбекистане, что имеет важное значение для экономической деятельности страны. Эти проекты подчеркивают нашу приверженность положительному вкладу в развитие Узбекистана.

Мы гордимся этими достижениями и с нетерпением ожидаем продолжения нашего сотрудничества для решения новых задач и использования возможностей.

Какую роль играет JICA в поддержке устойчивого развития и охраны окружающей среды в Узбекистане?

JICA также имеет политику устойчивого развития. Мы очень привержены поддержке перехода к углеродной нейтральности, продвижению устойчивости в экономике и решению социальных вопросов.

Мы особенно сосредоточены на поддержке энергетического перехода в Узбекистане. В настоящее время мы работаем в секторе энергосбережения, улучшая энергоэффективность как в общественном, так и в частном секторах. Кроме того, мы содействуем исследованиям и разработкам в области использования водорода, с участием японских и узбекских университетов в этом исследовании.

Мы также планируем ввести систему аудиторов энергоэффективности. В Японии существует аналогичная система, которая доказала свою эффективность в продвижении энергоэффективности в различных секторах. Мы намерены внедрить эту систему в Узбекистане.

Кроме того, мы поддерживаем инвестиции в преобразование различного энергоэффективного оборудования на уровне промышленных предприятий, чтобы повысить энергоэффективность в этих учреждениях. Это основные направления нашей работы. Мы также стремимся сотрудничать в области возобновляемых источников энергии, особенно с частным сектором, чтобы далее поддерживать переход Узбекистана к углеродной нейтральности.

Как JICA сотрудничает с другими международными организациями и местными заинтересованными сторонами в Узбекистане для достижения целей развития?

Ни одно донорское агентство не может достичь долгосрочного влияния в одиночку. Поэтому для нас крайне важно работать с другими партнерами, включая многосторонних и двусторонних доноров, а также гражданское общество. Мы стремимся дополнять усилия друг друга и создавать синергию.

Например, в сферах образования и здравоохранения мы постоянно взаимодействуем с центральным правительством и другими агентствами, такими как ООН и USAID. Мы проводим периодические консультации, и JICA сосредоточена на продвижении инклюзивного образования для раннего детства, в то время как USAID работает над инклюзивным образованием на уровне начальной школы. Это сотрудничество обеспечивает последовательность политики узбекского правительства от раннего детства до начального образования.

Кроме того, JICA предоставила бюджетную поддержку Узбекистану в этом году. Мы недавно подписали кредитное соглашение о предоставлении этой помощи в партнерстве со Всемирным банком. Всемирный банк и JICA согласовали совместный план действий, чтобы содействовать правительству Узбекистана в реформировании экономических и публичных политик, согласуя нашу поддержку с поддержкой Всемирного банка.

Мы также сотрудничали с Азиатским банком развития (АБР) по восстановлению насосных станций ирригации. Такое сотрудничество является ключевым для достижения значительного успеха и влияния, и мы стремимся работать со всеми нашими партнерами для этого.

Как подход JICA к оказанию помощи в Узбекистане отличается от подходов к другим странам региона?

Хотя между странами Центральной Азии много общего, Узбекистан выделяется своими возможностями и потенциалом реализации проектов. В частности, Узбекистан имеет доступ к международным финансовым рынкам, включая кредиты по госгарантии от различных многосторонних учреждений. Это позволяет JICA предоставлять Узбекистану комплексную помощь — от поддержки на низовом (grassroot) уровне с участием волонтеров до политических диалогов на высшем уровне и бюджетной поддержки.

Обширная поддержка JICA в Узбекистане позволяет нам предоставлять интегрированные решения, которые создают долговременные результаты и способствуют реформам. Узбекистан служит ярким примером того, как JICA эффективно поддерживает развитие страны, подчеркивая его ведущую роль в регионе.

Какие ключевые цели стоят перед JICA по партнерству с Узбекистаном на ближайшие пять лет?

Мы сосредоточены на трех ключевых областях: зеленая трансформация, укрепление устойчивости и улучшение связей в регионе и развития человеческих ресурсов. Мы понимаем, что эти области крайне важны для прогресса Узбекистана, и стремимся усилить наше сотрудничество в этих сферах.

В области зеленой трансформации и устойчивости мы планируем внедрить систему аудита энергосбережения и поддерживать внедрение нового энергоэффективного оборудования в секторах услуг. Мы также занимаемся развитием возобновляемых источников энергии и научными исследованиями в области использования водорода.

Что касается улучшение транспортной инфраструктуры, мы работаем над развитием дорожных сетей и систем таможенного оформления как внутри Узбекистана, так и в сотрудничестве с соседними странами. Это включает в себя усилия по улучшению логистики и продвижению транснациональных проектов, таких как «одна деревня — один продукт», для стимулирования местной экономической деятельности.

В сфере развития человеческих ресурсов наше внимание расширилось за пределы государственных секторов и охватывает работников частного сектора. Мы инициируем новый проект, направленный на повышение квалификации рабочих через их опыт работы в Японии. Кроме того, мы работаем над улучшением качества начального образования и продвижением талантов в сфере инженерных наук на уровне университетов и профессионально-технических учебных заведений.

Эти три направления — квалифицированные работники, инженерные таланты и начальное образование — будут основными в нашей деятельности на ближайшие пять лет.

Есть ли какие-либо вопросы или аспекты работы JICA в Узбекистане, которые, по вашему мнению, не были затронуты в нашем обсуждении и которые вы хотели бы осветить?

Работа JICA многогранна и разнообразна, охватывающая широкий спектр деятельности, от поддержки бюджета до работы волонтеров на низовом (grassroot) уровне. Например, мы недавно предоставили бюджетную поддержку Министерству экономики и финансов на сумму около 250 миллионов долларов США, одновременно направляя волонтеров, которые работают непосредственно с местными сообществами.

Наша деятельность охватывает от низового (grassroot) уровня, такого как работа с начальными школами и местными медицинскими центрами, до формирования государственных мощностей на высоком уровне. Сложность и разнообразие нашей работы могут быть трудны для восприятия в рамках краткого обсуждения. Поэтому я призываю всех оставаться в курсе наших действий через наши социальные сети, такие как Facebook и Instagram, а также через опубликованные в СМИ статьи.

JICA действует согласно философии «Gemba», что означает непосредственное взаимодействие с выездом на места. Мы привержены пониманию и решению реальных потребностей людей на месте. Важно, чтобы местное сообщество оставалось заинтересованным в наших усилиях и следило за нашими обновлениями, чтобы полностью оценить масштаб и влияние нашей работы. Мы ценим отношения, которые мы строим через наше сотрудничество, и с нетерпением ждем продолжения взаимодействия с народом Узбекистана.