Первый документ направлен на дальнейшее совершенствование организационных основ функционирования органов самоуправления граждан, превращение махалли в центр адресной социальной поддержки населения, развития частного предпринимательства и семейного бизнеса, а также расширение функций махалли в системе общественного контроля за деятельностью государственных органов.

Законом значительно расширены полномочия органов самоуправления граждан в реализации программ по поддержке социально уязвимых слоев населения, оказании материальной помощи молодым людям из малообеспеченных семей при вступлении в брак и проведении свадебных торжеств, назначении и выплате пособий неработающим матерям, а также матерям, работающим в бюджетных организациях, и лицам, их заменяющим, имеющим детей в возрасте до двух лет.

Кенгашам сходов граждан предоставляются дополнительные полномочия в вопросах социальной защиты населения, в том числе одиноких престарелых граждан, пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в социальной поддержке, оказания содействия трудоустройству молодежи. Сенаторы одобрили данный закон.

Обсуждая Закон Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников», сенаторы подчеркнули, что настоящий нормативно-правовой акт направлен на дальнейшее совершенствование системы выборов в органы самоуправления граждан, призванной обеспечить избрание председателями и их советниками самых достойных, имеющих большой жизненный опыт и пользующихся уважением и доверием населения людей, а также прозрачность и открытость дальнейшей демократизации системы выборов председателя схода граждан и его советников.

Законом также устанавливаются дополнительные требования к кандидатам на должность председателя схода граждан, вводится порядок, согласно которому кандидаты на должность председателя схода граждан в своих выступлениях должны объявить программу своей будущей деятельности.

Законом расширяются полномочия Сената Олий Мажлиса в организации и проведении выборов в органы самоуправления граждан. В частности, Кенгаш Сената Олий Мажлиса определяет конкретные сроки проведения выборов и порядок подготовительных мероприятий.