Сенат одобрил закон о совершенствовании института медиации в Узбекистане
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На девятом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса был рассмотрен Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленные на совершенствование института медиации при альтернативном разрешении споров».
В ходе обсуждения сенаторы подчеркнули, что в последние годы в стране постепенно формируется практика досудебного урегулирования конфликтов с использованием правовых инструментов, в частности института медиации и арбитражных судов. Такой подход способствует защите прав и интересов граждан и организаций, экономии времени и средств, снижению бюрократических процедур и мирному разрешению разногласий путем примирения сторон.
Было отмечено, что принятие в 2019 году Закона «О медиации», а также последующее постановление Президента от 17 июня 2020 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов альтернативного разрешения споров» стали важным шагом в развитии этой сферы. Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, нагрузка на суды продолжает расти, а доля досудебных и оформленных в судебном порядке медиативных соглашений не превышает 4,2 процента, что указывает на необходимость расширения применения медиации и укрепления доверия к данному институту.
Принятый Закон предусматривает изменения и дополнения в ряд нормативных актов, включая законы «О медиации», «О нотариате», «О государственной пошлине», «Об исполнении судебных актов и актов иных органов», а также в Гражданский, Экономический, Налоговый и Семейный процессуальные кодексы. В частности, нотариусам предоставляется право выступать медиаторами в порядке, установленном законодательством.
Кроме того, Закон «О медиации» дополняется новой главой, в которой Министерство юстиции определяется уполномоченным государственным органом в этой сфере. За ним закрепляется право издавать нормативные акты по вопросам медиации, утверждать правила профессиональной этики медиаторов, организовывать их переподготовку и повышение квалификации, а также разрабатывать соответствующие образовательные программы.
Закон вводит новые требования к медиаторам: исключается возможность деятельности непрофессиональных медиаторов, вводится обязательное наличие высшего образования, а также установлена необходимость регулярного повышения квалификации — не реже одного раза в три года. Предусмотрено создание квалификационных комиссий и закреплено обязательное исполнение медиативных соглашений.
Сенаторы отметили, что принятие данного Закона позволит обеспечить эффективное применение механизмов досудебного урегулирования споров, снизить нагрузку на судебную систему, укрепить правовые основы медиации и, как следствие, повысить инвестиционную привлекательность и международный рейтинг Узбекистана в сфере ведения бизнеса.
По итогам обсуждения Закон был одобрен сенаторами.