Президент Узбекистана призвал нарастить экспорт плодоовощной продукции несмотря на климатические вызовы
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Под председательством Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание, посвящённое вопросам увеличения экспорта плодоовощной продукции и продовольствия.
Глава государства отметил, что за последние три года 250 тысяч гектаров хлопковых и зерновых земель были отведены под производство продовольствия, заложено 160 тысяч гектаров новых садов и виноградников, обновлено 107 тысяч гектаров старых насаждений, введено в эксплуатацию 1,5 тысячи продовольственных проектов общей стоимостью 1 миллиард долларов.
Кроме того, созданы мощности по хранению 100 тысяч тонн, сушке 70 тысяч тонн, сортировке и упаковке 46 тысяч тонн продукции.
Реформы в сфере сельского хозяйства получают признание на международном уровне. В этом месяце Узбекистан был избран членом Совета Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).
«Это большая возможность для продвижения национальных и региональных инициатив, а также привлечения средств для новых проектов», – подчеркнул Президент.
Глава государства обратил внимание на то, что международная ситуация стремительно меняется, климатические аномалии повторяются из года в год, и такие понятия, как «аномальная жара» и «аномальный холод», уже стали привычными.
В столь сложных условиях каждый экспортный рынок имеет исключительно важное значение для нашей страны и, при необходимости, является одним из приоритетных направлений экономической безопасности.
В связи с этим Президент отметил необходимость того, чтобы ответственные лица отрасли и хокимы не оправдывались погодными условиями, а адаптировались к ситуации, перейдя к выращиванию культур, устойчивых к жаре, холоду и нехватке воды.
За последние 6 месяцев экспорт продовольствия вырос на 44% и составил 1 миллиард 326 миллионов долларов. География экспорта расширилась на 16 стран.
Вместе с тем Сурхандарьинская и Ташкентская области, а также Республика Каракалпакстан по темпам экспорта плодоовощной продукции и продовольствия отстают от других регионов. Навоийская область не смогла достичь даже показателей прошлого года.
Было указано на необходимость активизации работы в этих регионах и со стороны прикреплённых к ним представителей Правительства.
Отмечено, что в 21 районе объёмы экспорта составили менее 70% от уровня прошлого года. Между тем в этих районах имеется 80 тысяч гектаров не засеиваемых хлопком и зерновыми площадей, а также 55 тысяч гектаров приусадебных земель.
Хокимам этих 21 района поручено совместно с хокимами областей разработать конкретные планы по исправлению ситуации.
«Благодаря высокому качеству и сладкому вкусу нашей продукции на внешних рынках сформировался бренд “Произведено в Узбекистане”», – сказал Президент.
Однако подверглась критике практика некоторых «ловких» торговцев, которые, стремясь продать дороже, отправляют на экспорт недозрелые фрукты. В результате торговые сети за рубежом отказались принимать тысячи тонн узбекской продукции в сыром виде.
Президент особо подчеркнул, что это может привести к утрате позиций узбекских товаров на внешних рынках.
В заключение глава государства призвал посольства и генеральные консульства за рубежом более активно содействовать увеличению экспорта.
В частности, в этом году 80% экспорта плодоовощной продукции приходится на 5 стран — Россию, Пакистан, Казахстан, Афганистан и Китай. При этом по сравнению с прошлым годом объёмы экспорта в Южную Корею, Венгрию, Малайзию, Польшу и Казахстан сократились.
Отмечено, что экспорт в Великобританию, Италию, Швецию, Японию, Индию и Катар не достиг ожидаемых показателей.
Было подчеркнуто, что торговые советники при посольствах проявляют низкую активность в этом направлении.
Послам поручено работать совместно с экспортными компаниями, помогая им находить рынки, организовывать выставки, создавать торговые дома и склады, а также содействовать в получении сертификатов для продукции.
В начале года работа была организована по системе «фрукт — регион — зарубежная страна». Однако, как отметил Президент, министерства, ведомства и хокимы по-прежнему действуют по старым методам.
В прошлом году 75% экспорта плодоовощной продукции пришлось на период с мая по октябрь, когда мировой рынок был насыщен, а цены снижены. Между тем, с ноября по март цены выше в 2–3 раза.
Президент указал, что если ответственные за экспорт не могут внедрять инновации, они должны учиться у предпринимателей. Так, ранее 1 килограмм черешни не удавалось продать даже за 30 центов. Однако в этом году передовые экспортёры отправили 9 тысяч тонн шоково замороженной черешни на сумму 26 миллионов долларов. Более того, в связи с нехваткой черешни внутри страны предприниматели начали её импортировать, замораживать и реэкспортировать.
В этой связи было подчеркнуто, что необходимо расширять производство экспортно-ориентированных культур, особенно черешни, на полевых участках.
Из-за нехватки воды в этом году погибло 2,6 тысячи гектаров полевых культур. В то же время в Джондорском, Охангаронском, Галляаральском, Туракурганском и Янгибазарском районах был успешно применён метод капельного орошения. Хокимам областей поручено внедрить эту практику на всех 2,6 тысячи гектаров погибших посевов.
Также отмечено, что экспорт в современной упаковке может приносить больше дохода. В этом году в регионах введено в эксплуатацию 16 проектов по производству современной тары. Поручено усилить работу в этом направлении и до конца года ввести ещё 15 подобных предприятий.
Одним из крупнейших резервов в экспорте являются бобовые. Ежегодно экспортируется бобовых культур (фасоли, маша, проса и нута) на сумму 450 миллионов долларов.
Из-за того, что эти культуры созревают одновременно с хлопком и наблюдается нехватка рабочей силы, теряется до 30% урожая. При этом ни один хоким до сих пор не рассчитал, что только из-за упущенного урожая страна недополучает 150–200 миллионов долларов экспорта, не говоря уже о расширении посевных площадей.
По всему миру фермеры собирают бобовые специализированными комбайнами. Поэтому было объявлено, что из средств Фонда сельского хозяйства будут выделяться субсидии до 15% на технику для посева и уборки бобовых, а процентная ставка кредита свыше 10% будет компенсироваться государством.
Ответственным поручено в течение месяца запустить этот механизм и до конца года завезти 200 единиц такой техники.
В связи с нехваткой бобовых предприниматели вынуждены импортировать их, перерабатывать и затем реэкспортировать. Однако при этом экспортёры несут лишние расходы на внутренние перевозки, так как согласно действующему порядку продукция должна экспортироваться через тот же пограничный пункт, через который была ввезена.
В связи с этим Государственному таможенному комитету поручено внедрить систему, позволяющую экспортировать переработанную продукцию через любой пост.
Отмечено, что для закладки новых садов и обновления старых требуется 350 миллионов саженцев плодовых культур, свободных от вирусов, урожайных и ориентированных на экспорт.
В 16 районах страны созданы компании «Агростар». Было указано, что они должны начать работу, прежде всего, с увеличения объёмов современных видов продукции — семян, саженцев и удобрений.
Ответственным поручено создать современные лаборатории «in vitro» для «Агростар» и в каждом из 16 районов ввести в эксплуатацию по одному современному агрокомплексу, включающему хранение, упаковку, сортировку и переработку.
В настоящее время в республике функционирует 5,1 тысячи гектаров теплиц, и за последние семь лет объём продукции, выращенной в них, увеличился с 110 тысяч тонн до 546 тысяч тонн.
Однако предприниматели указывают на высокую кредитную нагрузку, дороговизну удобрений и отсутствие стабильного газоснабжения. Так, деятельность теплиц на площади более 600 гектаров была приостановлена, а 128 гектаров переданы банкам из-за долгов.
В этой связи тепличные хозяйства будут поддержаны. В частности:
теплицы, работающие на природном газе и взявшие на себя обязательство выращивать продукцию не только для внутреннего рынка, но и на экспорт, в зимний сезон будут обеспечены гарантированными объёмами газа;
теплицам, работающим на угле или других альтернативных системах отопления и обязавшимся экспортировать продукцию, будет предоставлена возможность вернуться к использованию природного газа;
для обеспечения достаточных оборотных средств предоплата за газ на период с октября по март будет установлена в размере 50%. При этом договоры с газовыми компаниями должны быть подписаны до 1 октября;
для теплиц, перешедших с природного газа на уголь или другие альтернативные системы отопления, сроки предоставленных кредитов будут продлены;
для теплиц, работающих на основе технологий тепловых насосов, будет компенсироваться до 20% затрат, а если эти расходы покрываются за счёт кредита — до 4% кредитной ставки.
С этого времени теплицы, независимо от их категории, будут уплачивать земельный налог по ставкам, установленным для сельскохозяйственных земель. До 2028 года ставка социального налога для работников теплиц будет снижена с 12% до 1%.
Государственному налоговому комитету поручено мобилизовать всю систему, включая аналитические и исследовательские центры, чтобы изучить, в какие отрасли был перенаправлен сокращённый объём газа из теплиц и насколько эффективно он используется. Если в этих отраслях добавленная стоимость окажется ниже, газ будет направлен обратно теплицам.
С учётом экологической ситуации поставлена задача окончательно решить проблемы, связанные с негативным воздействием деятельности теплиц Ташкентской области на качество воздуха.
«Пусть все услышат: теплицы — это вопрос продовольственной и экономической безопасности»,
— заявил Президент.
Соответствующим ведомствам поручено установить строгий контроль в этой сфере.
Отмечено, что внедрение водосберегающих технологий на площади 200 тысяч гектаров дало высокий эффект. В результате было сэкономлено 420 миллионов кубометров воды и создана возможность выращивания плодоовощной продукции ещё на 65 тысячах гектаров.
На эти мероприятия в прошлом году было направлено 2,6 трлн сумов, в текущем — 1,2 трлн сумов. До конца года планируется внедрить капельное и дождевое орошение ещё на 10 тысячах гектаров, а также закупить 1 тысячу единиц техники для лазерного выравнивания 200 тысяч гектаров земель.
Министерству экономики и финансов поручено решить вопрос финансирования необходимых средств на текущий год и сформировать ресурсы в объёме 2 трлн сумов для программы следующего года.
Президент подчеркнул, что законы о выращивании культур по краям полей, о кооперации, а также принятие Водного кодекса будут способствовать обеспечению продовольственной безопасности в условиях дефицита воды. Отныне депутаты и сенаторы, представители местных Кенгашей должны активнее участвовать в повышении доходности сельского хозяйства, стимулировании экспорта, обучении предпринимателей внедрению стандартов и получению сертификатов. Внесение ими законодательных инициатив также будет уместным.
Правительству поручено создать штаб и запустить постоянную платформу для диалога с экспортёрами, тепличниками и другими производителями плодоовощной продукции, выявлять все их проблемы во взаимодействии с государственными органами и оперативно решать их на местах.
На заседании были рассмотрены передовые практики предпринимателей и заслушаны доклады ответственных лиц.
#Шавкат Мирзиёев