Закон был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 29 февраля 2012 года и одобрен Сенатом 23 марта 2012 года.
Документ был подготовлен в целях создания максимально благоприятных условий для дальнейшего развития предпринимательской деятельности, предоставления субъектам предпринимательства необходимых льгот и гарантий, в том числе путем их государственной поддержки.
Одним из основных нововведений закона является установление принципа приоритета прав субъекта предпринимательства, в соответствии с которым все неустранимые противоречия и неясности законодательства, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, толкуются в пользу субъекта предпринимательской деятельности.
Согласно поправкам, субъекты предпринимательства должны устанавливать размер оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту), не ниже установленного законодательством минимального размера, а также страховать в качестве работодателя свою гражданскую ответственность.
Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности осуществляются по принципу в «одно окно» и, как правило, на уведомительной основе в порядке, установленном законодательством, отмечается в законе.
Субъекты предпринимательской деятельности теперь могут составлять отчетность по выбору на бумажном носителе и/или в электронной форме. В последнем случае отчетность должна подтверждаться электронной цифровой подписью субъекта предпринимательства, говорится в документе.
Теперь только юридические лица могут заниматься не указанным в учредительных документах видом деятельности. Виды деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели, будут определяться Кабинетом Министров.
Согласно закону, в случаях обнаружения государственными органами и их должностными лицами нарушений законодательства в деятельности субъектов предпринимательства они могут принять лишь те меры, на которые они уполномочены и которые прямо связаны с устранением конкретного нарушения.
Как отмечается в законе, государственным органам и другим организациям и их должностным лицам запрещено вмешиваться в деятельность банков, включая назначение руководящих работников их филиалов, требование различного рода выплат и взносов за счет средств банка.
Правоохранительным и контролирующим органам также запрещено вмешиваться в деятельность банков по управлению предпринимательскими рисками, связанными с формированием кредитного портфеля и активов банков.
Согласно закону, убытки, принесенные субъекту предпринимательской деятельности в результате незаконных решений госорганов и органов самоуправления граждан или действий (бездействия) их должностных лиц, в том числе принятия не соответствующего законодательству акта госоргана или органа самоуправления граждан, подлежат возмещению государством либо органом самоуправления граждан на основании решения суда.
В соответствии с поправками, контролирующий орган обязан в письменной форме известить субъекта предпринимательства о начале проведения плановой проверки не менее чем за 30 календарных дней до начала проведения проверки с указанием сроков и предмета проведения проверки.
Теперь субъекты предпринимательской деятельности имеют право не допускать к проверке лиц, не имеющих оснований для ее проведения.
Должностные лица правоохранительных и контролирующих органов при проверке деятельности субъекта предпринимательства обязаны обеспечивать соблюдение коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны, а также нераскрытой информации субъектов предпринимательства.
В документе отмечается, что в целях поддержки и стимулирования предпринимательской деятельности могут создаваться фонды.