Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание, на котором рассматриваются вопросы дальнейшей поддержки текстильной отрасли, формирующей 3 % экономики страны и 14 % промышленного производства.

За последние пять лет в отрасли введены в эксплуатацию 396 крупных предприятий на сумму 3,5 млрд долларов США, объём производства достиг 10 млрд долларов. В секторе занято более 500 тыс. человек, что составляет 20 % всех занятых в промышленности.

Вместе с тем наблюдается замедление показателей производства и экспорта, что, с учётом международной ситуации, требует принятия оперативных мер по сохранению объёмов выпуска, рабочих мест и экспортных позиций.

Падение мировых котировок на хлопок, начавшееся с 2022 года, создаёт трудности для кластеров: за последние три года цена снизилась с 3 тыс. долларов до 1,5 тыс. долларов за тонну.

Предприниматели погашают старые долги за счёт нового урожая. Для выхода из этой ситуации льготный кредит на закупку хлопкового сырья, предоставленный на 2022–2023 годы, продлевался трижды; в прошлом году для поддержки цены на хлопок выделялась субсидия в размере 1 млн сумов за тонну.

Глава государства подчеркнул, что резкое падение цен на мировом рынке началось не сегодня, и экономический блок совместно с научными организациями должен был заранее подготовить различные сценарии и решения по данному вопросу.

На совещании была подвергнута критике деятельность некоторых «умельцев», которые, не имея достаточных мощностей по переработке волокна, занимаются «спекуляцией» на хлопке за счёт дешёвых государственных ресурсов.

Задолженность текстильных предприятий по коммерческим кредитам составляет 2,2 млрд долларов США. При этом 90–95 % кредитов привлечены в иностранной валюте, а лишь 16 % предприятий имеют международный сертификат.

«В таких условиях как предприятия смогут конкурировать на внешнем рынке и погашать свои кредиты?» — задал вопрос Президент.

Хотя в каждом регионе имеется по 10–15 производителей готовой продукции, их взаимодействие с известными брендами и переход на современные стандарты остаются недостаточными.

В Андижанской, Наманганской, Ферганской, Навоийской и Ташкентской областях мощности по переработке волокна в 2–2,5 раза превышают объёмы собственного сырья. Несмотря на это, акимы продолжают включать в региональные инвестиционные программы проекты по производству пряжи, что вызвало возражения.

Отмечена важность того, чтобы дипломатические представительства Узбекистана за рубежом активнее содействовали экспорту текстильной продукции.

По поручению Президента были изучены мнения более 200 предпринимателей, работающих в текстильной отрасли.

«Я полностью ознакомился с проблемами, которые их волнуют. Сейчас озвучу решения. С сегодняшнего дня в текстильной отрасли мы объявляем “актуальные сто дней”», — заявил глава государства.

В первую очередь определены меры по финансовому оздоровлению отдельных предприятий, чьё положение ухудшилось, а также по снижению себестоимости продукции.

В текущем году кластерам разрешено продлить срок погашения кредитной задолженности до 5 лет при условии предоставления залога. При этом кластеры, заложившие имущество, будут выплачивать только основной долг.

Начисленные в пользу Фонда сельского хозяйства и банков проценты будут взысканы только после полного погашения основного долга. Это позволит кластерам ежегодно сохранять в обороте 800 млрд сумов. Если же кластеры будут своевременно выплачивать как основной долг, так и проценты, половина процентных средств, предназначенных для Фонда, будет возвращена предпринимателю.

Кроме того, будет аннулирована пеня в размере 377 млрд сумов, начисленная по состоянию на 1 августа по кредитам, выданным кластерам за урожай 2022–2023 годов.

Будут разработаны меры по оздоровлению 144 предприятий, имеющих обязательства по коммерческим кредитам на сумму 2,2 млрд долларов. Для предприятий, деятельность которых можно стабилизировать, срок кредитов будет продлён до 7 лет.

Кроме того, для своевременного и без потерь сбора хлопка фермерам будет предоставляться субсидия в размере 1 млн сумов за тонну. Если предприятия выращивают или закупают хлопок за счёт собственных средств, им будет компенсировано 10 % стоимости сырья.

Отныне для всех предприятий текстильной цепочки ставка социального налога устанавливается на уровне 1 %.

При этом требование по социальному реестру отменяется, а обязательная доля текстильной продукции в реализации снижается с 90 % до 70 %.

Министерству экономики и финансов поручено внести предложение о распространении этой налоговой льготы также на предприятия, производящие волокно, пряжу и ткани.

Текстильные предприятия, организующие детский сад для детей своих работников, будут получать субсидию на каждого воспитанника, аналогично частным детским садам.

Отмечено, что все предприятия текстильной отрасли обеспокоены вопросами электроснабжения. В связи с этим им будет разрешено подключать к сети солнечные панели, установленные для собственных нужд. На эти цели будут направлены кредитные ресурсы в размере 200 млн долларов, при этом до 10 % кредитной ставки будет компенсироваться.

«Вот, мы предоставляем текстильным предприятиям целый ряд льгот. Но, как говорится, аплодисменты звучат только тогда, когда хлопают обе ладони», — отметил Президент.

В настоящее время в 15 кластерах отсутствуют мощности по переработке волокна, а в ещё 12 — они недостаточны. Подчёркнуто, что такие кластеры должны наладить эффективную систему кооперации с прядильными предприятиями, которым не хватает сырья.

К таким кластерам не будет предъявляться требование по привлечению дополнительных инвестиций и реализации новых проектов по переработке волокна, при этом им предложат привлекательные финансовые механизмы.

Однако если кластер в рамках этой системы не начнёт переработку волокна, с будущего года его статус будет аннулирован, а льготные кредиты на урожай хлопка предоставляться не будут.

Президент выдвинул инициативы по наращиванию производства и экспорта

В стране обращено внимание на то, что цена пряжи и ткани в среднем на 10–15% выше, чем у основных конкурентов. Причина в том, что в составе отечественной продукции хлопок занимает 90%, тогда как у других производителей 30–40% приходится на более дешёвые синтетические материалы — полиэстер, вискозу, спандекс и др.

Мировой спрос на искусственное волокно и смешанные ткани растёт с каждым годом. В Узбекистан ежегодно импортируется около 100 тыс. тонн смешанной пряжи, тканей и текстильных материалов.

В этой связи до 1 января 2028 года смешанные ткани и текстильные материалы будут освобождены от уплаты таможенной пошлины.

Ответственным ведомствам поручено до конца года запустить проекты по производству не менее 100 тыс. тонн смешанных тканей.

Кроме того, если несколько предприятий по производству красителей объединятся для строительства очистных сооружений, часть их расходов будет компенсирована за счёт средств Компании по развитию торговли.

В прошлом году каждая из 55 компаний, экспортировавших продукцию на сумму свыше 5 млн долларов США, обеспечивала занятость не менее 200 человек. Однако эти предприятия в основном расположены в областных центрах и районах с развитой промышленностью.

При оказании им поддержки они намерены открыть филиалы в отдалённых районах, куда промышленность пока не проникла. Для этого Торговая компания по развитию предоставит кредит сроком на пять лет в размере до 10 млрд сумов по базовой ставке Центрального банка. Также будет компенсироваться заработная плата иностранных дизайнеров, технологов, конструкторов и маркетологов.

Условие — создание компаниями не менее 200 рабочих мест с достойным уровнем оплаты труда.

Ответственным лицам поручено, используя эти стимулы, ввести в эксплуатацию в текущем году 20 швейных фабрик, а в следующем — ещё в 30 районах.

Реализация данных мероприятий начнётся с Каракалпакстана.

Было подчеркнуто значение расширения экспорта готовой одежды на рынки Европы и США, а также необходимости усиления работ по стандартизации и цифровизации в отрасли.

Агентству по техническому регулированию поручено довести количество предприятий, имеющих международный сертификат, до 300.

Министерству иностранных дел поручено разработать «дорожную карту» по налаживанию сотрудничества с брендами, чей годовой оборот превышает 1 млрд долларов США, и пригласить эти компании на крупную выставку, которая состоится в сентябре в Ташкенте.

Отмечено, что рынок текстиля в США оценивается примерно в 100 млрд долларов в год, и при применении дополнительных мер поддержки объём экспорта в эту страну можно увеличить в 5–6 раз.

Ответственным лицам дано поручение открыть два торговых дома — в Сент-Луисе и Нью-Йорке.

Внедрение искусственного интеллекта в производственные процессы предприятий позволит увеличить доход на 20–30%, обеспечить прозрачность деятельности и сократить факторы теневой экономики.

В этой связи будет разработана программа по внедрению ERP-систем в текстильных предприятиях. Часть расходов на обучение компаний работе с данной системой будет компенсирована государством.

Отмечено, что в условиях продолжающихся быстрых изменений в мировых торговых правилах и перебоев в логистике необходимы особые подходы к развитию текстильной отрасли.

В связи с этим Президент объявил о создании Агентства по развитию лёгкой промышленности. Агентство будет курировать текстильную, кожевенную и шёлковую промышленность.

Возглавит Агентство первый заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли Нозимжон Холмурадов.

При Агентстве будет создан совет, состоящий из опытных предпринимателей. Учреждён специальный фонд Агентства, через который будет оказываться государственная поддержка, а также предоставляться недорогие оборотные средства для текстильных предприятий. На формирование фонда будет выделено 200 миллионов долларов.

Новому агентству поручено совместно с советом и предпринимателями вести диалог, разрабатывать решения по снижению себестоимости, повышению производства и экспорта, а также за счёт применения режима «переработка на таможенной территории» увеличить экспорт готовой продукции вдвое. Также поставлена задача усилить кооперацию и принять меры по оздоровлению предприятий, работающих на низких мощностях.

Совместно с международными консультантами предстоит разработать программу развития текстильной отрасли до 2030 года, а также внести предложения по развитию кожевенной, шёлковой и ковровой промышленности.

«Хокимы, кластеры и руководители текстильных предприятий должны понимать одно: в нынешних условиях, насколько сложно обеспечить дополнительно хотя бы 1 сум в бюджет, понимает тот, кто действительно в теме. Если перевести в деньги меры поддержки, озвученные сегодня, их сумма составит 7 трлн сумов. Теперь должна быть и соответствующая отдача», — подчеркнул глава нашего государства.

Дано поручение установить строгий контроль за исполнением поставленных задач.

В ходе совещания были рассмотрены передовые практики текстильных предприятий, заслушаны отчёты руководителей отрасли и регионов.