Выступая на совместном заседании обеих палат парламента, глава государства отметил: «Важно обеспечить широкое, действенное обсуждение законопроектов на самых разных уровнях государственного управления, институтов гражданского общества. Следует отметить, что мы этим практически не занимаемся либо занимаемся формально».
«Причин здесь много – видимо, боимся, что законопроект в ходе таких обсуждений «обрастет» новыми положениями, с учетом которых его необходимо будет менять, перерабатывать. В то же время имеют место и амбиции, недостаточная профессиональная подготовка разработчиков законопроектов», - подчеркнул Президент.
«Не секрет, что практики, имея большой опыт в сфере своей деятельности, иногда лучше, чем законодатели, владеют предметом законов. Во имя дела, во имя повышения качества, действенности законодательства, думаю, необходимо в обязательном порядке проводить обстоятельное обсуждение законопроектов с привлечением самого широкого круга ученых, высококвалифицированных специалистов, экспертов», - сказал он.
«К обсуждению проектов законов, особенно тех актов законодательства и решений, которые прямо затрагивают жизненно важные интересы, социальные права населения, необходимо широко привлекать общественность, представителей гражданских институтов», - заявил Ислам Каримов.
«Речь, прежде всего, идет о всемерном повышении роли граждан в управлении страной. И поскольку основу государственного управления составляет закон, то в законотворческой деятельности самое активное участие должны принимать институты гражданского общества. В этой связи важной задачей является обеспечение открытости деятельности палат парламента, всестороннее информирование общественности о его законотворческой, контрольно-аналитической работе», - добавил Президент Узбекистана.
«Необходимо поднять на качественно более высокий уровень работу по обсуждению, проработке законопроектов на основе их всестороннего, глубокого сравнительного анализа с зарубежной правовой практикой. Нужно признать, что этому вопросу мы также не уделяем должного внимания», - отметил глава государства.
«В то же время это направление – проведение различных конференций, семинаров, «круглых столов», посвященных изучению опыта законотворческой деятельности демократических стран, а также сравнительному анализу готовящихся законопроектов с моделями аналогичных законов, принятых в развитых зарубежных государствах, – дало бы нам новый материал для обогащения конкретного проекта закона и нашего законодательства в целом. Именно поэтому такая работа должна стать в наших руках эффективным орудием в деле совершенствования законотворческой работы», - сказал Ислам Каримов.
«Все вышесказанное, в свою очередь, требует значительного повышения эффективности аналитической работы, проводимой в парламенте, уровня подготовки, информированности, компетентности, другими словами, профессионализма самих депутатов. В этой связи обеспечение постоянного повышения уровня профессионализма депутатов должно стать важнейшим делом на все предстоящие пять лет работы Олий Мажлиса», - подчеркнул Президент.