Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —  Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял участие в заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса и представил ключевые задачи правительства на ближайшие пять лет.

В повестке дня, в соответствии с обновленной Конституцией, впервые были рассмотрены вопросы о кандидате на пост премьер-министра и о программе действий правительства на ближайшие 5 лет.

В начале своего выступления глава государства подчеркнул, что ответственность за выполнение стратегических и текущих задач, поставленных перед Узбекистаном, все более ложится на исполнительные органы, в первую очередь на правительство и его руководителя, особенно в условиях нынешней сложности.

Отмечено, что формируется абсолютно новый кабинет с новыми полномочиями и обязанностями. Конституционно впервые закреплены обязательства правительства в таких важнейших направлениях, как сокращение бедности, продовольственная безопасность, инвестиции и экология.

Народ Узбекистана сегодня ожидает от нового правительства конкретных результатов в решении таких ключевых задач.

Прежде чем перейти к основному вопросу, президент также остановился на том, как в последние 5 лет были реализованы программы, тщательно продуманные и принятые в разных областях.

Прежде всего, экономика Узбекистана удвоилась и превысила исторический рубеж в 100 миллиардов долларов. Ожидается, что доход на душу населения в 2024 году достигнет 3 тысяч долларов (в 2018 году этот показатель составлял 1600 долларов).

В частности, Всемирный банк признал, что в 2024 году экономика Узбекистана окажется среди трех стран с самым быстрым экономическим ростом в Европе и Центральной Азии.

Уровень бедности за последние 4 года снизился с 23% до 11%, а в этом году ожидается его снижение до 9%.

Экспорт почти удвоился, впервые превысив 25 миллиардов долларов, а наши золотовалютные резервы перевалили за 40 миллиардов долларов. Объем прямых иностранных инвестиций увеличился в 6 раз, что позволило создать 1,5 миллиона высокодоходных рабочих мест. Удельный вес инвестиций в валовом внутреннем продукте составил 30%.

Ранее полностью находившиеся в государственной собственности отрасли, такие как энергетика, химическая промышленность, авиация, геология, металлургия, машиностроение, образование и здравоохранение, теперь открыты для частного сектора и государственно-частного партнерства, что стало мощным фактором их развития.

Особенно в энергетике наблюдаются настоящие исторические изменения. Объем производимой электроэнергии увеличился в 1,5 раза, достигнув 83 миллиардов киловатт-часов, что ярко подтверждает этот процесс.

За последние три года введены в эксплуатацию 10 крупных солнечных и ветровых электростанций общей мощностью 2,7 миллиона киловатт-часов. Доля альтернативной энергетики по сравнению с прошлым годом увеличилась в три раза.

Президент отметил, что в социальной сфере произошли важные изменения.

В прошедший период было создано более 25 тысяч частных детских садов, около 70 частных вузов, что привело к увеличению охвата дошкольным образованием до 74%, а высшим образованием — до 39%.

В системе социальных услуг также проводятся масштабные реформы. Во всех регионах открыты Центры «Инсон», где социальные работники предоставляют более 100 различных социальных услуг непосредственно в населенных пунктах.

На Олимпийских и Паралимпийских играх в Париже наши спортсмены, проявив исключительное мужество, установили рекорды, завоевав в общей сложности 39 медалей, в том числе 18 золотых.

«Такие достижения, которых не было в истории Узбекистана, естественно, вдохновляют нас на новые усилия», — сказал глава государства.

Президент подчеркнул, что в условиях сложной и жестокой ситуации в мире, сохранить мир и согласие в нашей стране, обеспечить стабильный экономический рост и достичь таких успехов было нелегко.

В следующие 5 лет ожидается, что численность населения страны превысит 40 миллионов человек. Этот демографический рост, конечно, предоставляет большие возможности, но вместе с тем он также ставит перед нами новые острые задачи.

Особенно подчеркнуто, что в таких ключевых сферах, как сокращение бедности, экология, энергетика, транспорт, дороги, обеспечение питьевой водой и жильем, требования и потребности нашего народа продолжают расти.

Найти эффективные решения этих актуальных проблем и вести деятельность по-новому станет серьезным испытанием для правительства.

Сегодня кандидат на должность премьер-министра должен представить свою программу с учетом всех этих вопросов и обеспечить их выполнение.

В стратегии «Узбекистан – 2030» поставлены амбициозные цели на ближайшие годы.

В частности, целью является увеличение объема валового внутреннего продукта страны до 160 миллиардов долларов.

Изначально некоторые могли сомневаться или колебаться, однако благодаря своевременным мерам и использованию всех возможностей ожидается, что в этом году объем ВВП достигнет 110 миллиардов долларов.

Новый состав правительства, все руководители, работая слаженно и не снижая темпов реформ, должны продолжать изменения в социальной, экономической и политической сферах, что позволит достигнуть объема экономики в 200 миллиардов долларов к 2030 году.

Достижение этой цели приведет к значительному улучшению уровня жизни и качества жизни населения.

«Еще раз подчеркиваю, для того чтобы достичь таких результатов, у нас есть и сила, и возможности, и потенциал!» — заявил Президент.

Глава государства определил ключевые направления деятельности правительства.

Прежде всего, необходимо сохранить макроэкономическое равновесие и обеспечить темпы экономического роста на уровне 6-7% в следующие пять лет. При этом важно добиться уровня инфляции в 5-6%, дефицита бюджета в пределах 3% и увеличить объем кредитования до 30 миллиардов долларов в год.

В этот период подчеркнуто, что правительство должно освоить минимум 100 миллиард долларов иностранных инвестиций и достичь объемов экспорта в 45 миллиардов долларов, при этом доля готовой продукции должна составить 50%.

Отмечено, что существуют все возможности для увеличения потока иностранных туристов до 15 миллионов человек в течение 5 лет и увеличения экспорта туристических услуг до 5 миллиардов долларов.

Кроме того, для «выведения неформальной экономики из тени» необходимо сделать цифровые технологии основным инструментом. В частности, в следующем году важной задачей будет дальнейшее стимулирование безналичных расчетов и достижение доли онлайн-платежей на уровне 60%.

Отмечено, что в рамках сотрудничества с Всемирной торговой организацией были реализованы основные меры, и в ближайшие годы Узбекистан обязательно станет ее членом.

На основе положительных результатов работы, проведенной в этом году в Сайхунободском, Уйчинском, Зарбдорском и Гиждуванском районах, был принят комплексный план «От бедности к процветанию».

Теперь на основе многостороннего подхода будут разработаны пакеты индивидуальной помощи для членов бедных семей, включая качественное образование, профессиональную подготовку, трудоустройство, улучшение здоровья и психологическую помощь.

Основной задачей экономического комплекса Кабинета министров на 2025 год станет вывод 1 миллиона человек из бедности.

Для этого будет выделено 500 миллиардов сумов для обеспечения бесплатного образования детей из бедных семей в школах по иностранным языкам, профессиям и IT. Будет реализована программа улучшения инфраструктуры в 1000 населенных пунктах с тяжелым социальным положением, на что будет направлено 2 триллиона сумов.

В общей сложности на сокращение бедности и повышение благосостояния населения будет направлено 46,5 триллиона сумов.

Правительству также предстоит эффективно решить актуальные задачи по снижению уровня безработицы, который не должен превышать международно признанные нормы в 5-6%.

Президент отметил, что в росте экономики и доходов населения необходимо уделить особое внимание отраслям промышленности с высокой добавленной стоимостью.

Комплекс инвестиционных проектов Кабинета министров должен в следующем году реализовать более 300 крупных проектов, которые имеют стратегическое значение для экономики, и обеспечить их полную эксплуатацию.

Включая проекты, такие как запуск первого этапа комплекса «Ёшлик-I» и дальнейшие этапы в комплексе «Мурунтау», а также в Самарканде будет введен в эксплуатацию комплекс по производству 910 тысяч тонн минеральных удобрений в год и металлургическое предприятие мощностью 600 тысяч тонн продукции. В Зарофшоне начнёт работать завод каустической соды, а в Нукусе — мощности по производству систем отопления.

В Навоийской области завершена реализация всех этапов строительства микро-ГЭС, что продемонстрировало наличие всех условий для полного использования возможностей промышленной кооперации и локализации.

В связи с этим принято решение о разработке масштабной программы промышленной кооперации и локализации.

Особое внимание было уделено необходимости надежного обеспечения экономики энергетическими ресурсами и удвоению энергетической эффективности.

Важной задачей является увеличение доли частного сектора в экономике до 85% в следующие пять лет.

Для этого предстоит провести продажу долей государства в 2 тысячах предприятий, более 5 тысячах объектов недвижимости и вывод на IPO 16 крупных холдингов.

Правительство должно обеспечить реализацию частно-государственных партнерств на сумму 30 миллиардов долларов.

Кабинет министров обязан ускорить трансформацию государственных компаний в 2025 году по принципу «экономии и устойчивости», снизив их расходы на 15-20%.

В этой связи будет эффективным управление деятельностью Национального инвестиционного фонда, включающего долю в 18 государственных компаний на сумму 1 миллиард долларов.

Президент также подчеркнул, что обеспечение продовольственной безопасности остаётся одной из самых актуальных задач в условиях роста населения.

В этой сфере есть программы, направленные на интенсивное развитие всех отраслей сельского хозяйства, особенно на развитие садоводства и овощеводства, создание новых сортов семян и сокращение импорта на 50%.

Правительство должно обеспечить выполнение этих программ, увеличив сельскохозяйственное производство в 1,3 раза, повысив средний доход с одного гектара земли до 5 тысяч долларов, а объем экспорта в сельском хозяйстве должен достичь 10 миллиардов долларов. Также предстоит удвоить площадь земель, использующих водосберегающие технологии.

В новом году на внедрение водосберегающих технологий будет направлено 5 триллионов сумов, а на бетонирование каналов — 800 миллиардов сумов.

Президент отметил, что важнейшими задачами правительства всегда остаются эффективное и полное выполнение крупных программ в области здравоохранения, образования и спорта.

Прежде всего, необходимо улучшить доступность и качество первичной медицинской помощи, чтобы средняя продолжительность жизни достигла 78 лет. В частности, в 2025 году предстоит провести скрининг для 3,7 миллиона женщин на первичном уровне, а цифровизация этого процесса позволит повысить показатель раннего выявления рака до 85%.

Правительство внедрит новую систему обучения 18 тысяч медицинских бригад в местных районах, а также организует реабилитацию для 884 тысяч пациентов на дому. В дополнение будет направлено 100 миллионов долларов на укрепление материально-технической базы родильных домов.

В течение следующих трех лет система государственного медицинского страхования и оказания медицинской помощи по «гарантированным пакетам» должна охватить все города, районы и села.

Также будет разработан отдельный план по популяризации здорового образа жизни, правильного питания, физической активности и спорта среди населения.

На заседании подчеркнули необходимость последовательного продолжения политики по улучшению качества образования и воспитанию всесторонне развитых молодых людей.

В ближайшие годы для правительства основным приоритетом останется достижение 80% охвата детей в детских садах и не менее 50% в высших учебных заведениях.

За счёт финансовых ресурсов международных финансовых институтов на сумму 61 миллион долларов в 2025 году будет построено 252 новых детских сада. Кроме того, будет проведён ремонт и реконструкция 174 детских садов и 379 школ. Для этих целей из бюджета будет выделено 4 триллиона сумов.

Предпринимателям будут предоставлены льготные кредиты до 20 миллиардов сумов на строительство школ.

Президент подчеркнул, что для успешного выполнения данных приоритетных задач важным фактором является эффективное сотрудничество нового правительства с Законодательной палатой.

С этой точки зрения, были определены приоритетные задачи для Кабинета Министров.

В первую очередь необходимо сделать деятельность исполнительных органов власти более близкой к народу.

Президент напомнил, что основной критерий работы всех руководителей кадров заключается в том, чтобы государственные организации служили народу, обеспечивая его законные интересы.

Если закон принят, он обязательно должен быть реализован и должен привести к заметным изменениям в жизни людей.

Важно, чтобы исполнение законов осуществлялось совместно с соответствующими комитетами палат Олий Мажлиса и ответственными исполнительными органами.

Как отметил президент, исполнительные органы власти должны обеспечивать законность при принятии решений и их обоснованность.

В последнее время высказывались замечания по поводу несоответствия установленным требованиям законодательства при консультациях с общественностью относительно проектов нормативно-правовых актов.

Министерству юстиции поручено в течение месяца обсудить предложения по данному вопросу с соответствующим комитетом Законодательной палаты и представить их правительству.

Также актуальным вопросом остаётся повышение качества законопроектов, которые вносятся в Законодательную палату по инициативе правительства.

«Принятие качественных законов, которые будут соответствовать острейшим требованиям времени и эффективно работать на практике, — важнейшая задача Олий Мажлиса и, при необходимости, его престижа», — отметил Президент. Он также привёл слова известного китайского философа Шан Яна: «Хороший закон — это проявление уважения к народу». Каждый закон должен отражать это уважение. «Не 100 законов, а 5, но пусть они будут народными, пусть служат нашему народу», — добавил он.

Было подчеркнуто, что правительство, министерства и ведомства, руководители регионов должны наладить системное сотрудничество с комитетами нижней палаты для решения проблем, выявленных депутатами на местах.

Однако в настоящее время не налажена система взаимодействия госинспекций, обеспечивающих контроль в различных сферах, с комитетами Законодательной палаты. В связи с этим необходимо внедрить новый эффективный механизм обсуждения их отчётов в комитетах.

Для того чтобы эта работа была успешной, предложено назначить заместителей руководителей министерств и ведомств ответственными за постоянное взаимодействие с комитетами нижней палаты.

Президент вновь отметил, что отношения между парламентом и правительством должны основываться на конструктивном диалоге, а не на противопоставлении.

К сожалению, были отмечены случаи поверхностного подхода к запросам парламента и депутатов, что неприемлемо. В связи с этим все руководители должны полностью осознавать свою ответственность, и никто не имеет права безразлично подходить к этому вопросу. Ответы на запросы парламента и депутатов должны быть ясными и содержательными, при этом ответ должен быть дан лично тем руководителем, к кому был направлен запрос.

Для всестороннего развития нашей страны крайне важно проводить эффективную внешнюю политику, расширять круг наших друзей и партнёров, углублять региональное сотрудничество с ближайшими соседями.

В этой связи Президент отметил необходимость принятия новой редакции Концепции внешней политики.

Укрепление добрососедских отношений между государствами Центральной Азии, обеспечение региональной безопасности и стабильности остаются приоритетными направлениями внешней политики. В следующем году саммит «Центральноазиатской пятёрки», который состоится в нашей стране, станет ещё одним важным шагом на этом пути.

На данный момент наши граждане могут свободно путешествовать в Кыргызстан с использованием ID-карты. Теперь планируется внедрение аналогичной системы с Казахстаном и Таджикистаном.

Особое внимание будет уделено дальнейшему развитию эффективных и системных отношений с Центральной Азией, другими ведущими партнёрскими странами, авторитетными международными и региональными организациями, а также финансовыми институтами.

Президент также использовал возможность, чтобы приветствовать участников встречи — дипломатический корпус и представителей международных организаций, выразив благодарность от имени народа за искреннюю поддержку наших реформ и за участие в знакомстве с обновлениями и изменениями в наших регионах, а также за обмен опытом с их странами.

В условиях глобальной нестабильности и угроз важно подчеркнуть, что охрана и защита независимости и суверенитета нашего государства, а также мирная и свободная жизнь нашего народа являются самой высокой ценностью.

«Мы никогда не должны забывать: безопасность нашей страны, оборона Родины — это не только обязанность Вооружённых сил и правоохранительных органов, но и священный долг каждого человека, независимо от его национальности, языка и вероисповедания, кто считает Узбекистан своей родной Родиной», — отметил Президент.

В условиях растущих угроз по всему миру было подчеркнуто, что внимание будет усилено на повышение боевой и моральной готовности наших Вооружённых сил.

Для формирования у молодёжи чувства национальной гордости и уважения к универсальным ценностям необходимо совершенствовать государственную политику в отношении молодежи.

Целью является воспитание детей с современными знаниями и мировоззрением, подготовка их к прибыльным профессиям, а также знакомство с наукой, информационными технологиями, духовностью, искусством, литературой и спортом. Для этого будут мобилизованы все ресурсы и возможности.

«Только такая страна, как наша, с активными, целеустремленными молодыми людьми и интеллигентами, объединённым народом, может обеспечить свои национальные интересы», — отметил Президент.

Важнейшими опорами для нашего общества являются экономика и мораль, подчеркнул государственный лидер: «Морально сильная нация будет также великой в экономическом плане».

Также было подчеркнуто, что необходимо продолжить работы по укреплению атмосферы открытости и свободы в обществе, укреплению согласия и гармонии между народами и религиями, обеспечению свободы слова и прессы, а также свободы совести.

Президент отметил, что Новый Узбекистан, с новым парламентом, вступает на решающий этап своего развития. В связи с этим старые требования и критерии больше не могут работать, и правительство должно организовать свою деятельность совершенно новым образом, для чего необходим сильный лидер, то есть Премьер-министр.

В этой связи было принято решение выдвинуть кандидатуру Абдуллы Нигматовича Арипова на пост Премьер-министра Республики Узбекистан.

Абдулла Арипов был отмечен как руководитель с большим организационным потенциалом, богатым опытом и знаниями в системе исполнительной власти, который всегда глубоко осознаёт свою ответственность.

Его кандидатура была представлена депутатам для обсуждения.

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса рассмотрели кандидатуру Абдуллы Арипова на должность Премьер-министра.

Кандидат представил программу действий Кабинета Министров, как на ближайшую, так и на долгосрочную перспективу.

После обсуждения кандидатуры и программы, вопрос о подтверждении кандидатуры был поставлен на голосование.

Тайным голосованием депутаты утвердили кандидатуру Абдуллы Арипова на должность Премьер-министра Республики Узбекистан.

Президент в своём выступлении отметил, что сегодня не только Узбекистан, но и многие страны мира чётко ощущают негативные последствия изменения климата.

Загрязнение воздуха и воды, эрозия почвы, опустынивание, чрезмерное использование ископаемых топлив ведут к глобальному потеплению, увеличению природных катастроф и наносят вред экологии и здоровью населения.

В ответ на эти вызовы три года назад в нашей стране была запущена общенациональная инициатива «Зелёное пространство». Совместно с соседними странами началась реализация Региональной климатической стратегии. В Ташкенте был основан Университет Центральной Азии по изучению изменения климата и экологии.

Кроме того, Узбекистан стал инициатором двух важнейших резолюций, принятых Организацией Объединённых Наций в этой области. В настоящее время «зелёная» энергетика становится одним из драйверов нашей экономики.

Основываясь на мнениях и пожеланиях народа, а также предложениях, Президент предложил объявить 2025 год в Узбекистане Годом охраны окружающей среды и «зелёной» экономики.

Присутствующие на собрании полностью поддержали эту инициативу.

Правительству было поручено разработать государственную программу, включающую важнейшие задачи, установленные в рамках объявленного года.

В данной программе подчеркнуты такие приоритетные вопросы, как внедрение «зелёных» технологий, экономия воды, значительное увеличение зелёных зон, смягчение последствий Аральской катастрофы, решение проблемы отходов и, что особенно важно, укрепление здоровья населения.

Глава государства выразил уверенность, что новый период станет временем стремительного развития для нашего «Нового Узбекистана», который достигнет ещё более высоких вершин прогресса.

«Этот период будет временем новых методов работы как для парламента, так и для правительства, когда будут формироваться образцовые традиции служения народу с полной преданностью, и эти традиции будут увековечены в истории. Будущее, которое наши потомки будут с гордостью вспоминать, зависит от нас», — сказал Президент.

Он также отметил, что в течение последних трёх дней члены Олий Мажлиса и широкая общественность обменялись множеством мнений относительно сегодняшнего и завтрашнего развития страны.

«В 2024 году, году поддержки молодёжи и бизнеса, мы подводим итоги проделанной работы. Все инициативы и планы, обсуждавшиеся в Парламенте, в Доме народа, идеи, цели и задачи, представленные в них, в своей сущности можно рассматривать как следующее Обращение к Олий Мажлису и народу. Я уверен, что вы тоже согласитесь с этим мнением», — отметил Президент в завершение своей речи.

Он выразил уверенность, что депутаты и члены правительства, а также все руководители, независимо от их уровня, будут преданы делу выполнения огромных задач, поставленных в этом Обращении.