Они составляют 7,5 % от числа женщин в мире, работающих по найму, а в некоторых странах Азии, Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Карибского бассейна их доля намного выше.
В период с середины 90-х годов до 2010 года число домашних работников выросло на более чем 19 миллионов. Многие мигрировали в другие страны в поисках работы. Вполне вероятно, что содержащиеся в докладе оценки отличаются в меньшую сторону от реального числа домашних работников на десятки миллионов.
Статистика, приведенная в докладе, не учитывает и домашних работников младше 15 лет, поскольку они не были охвачены исследованиями. В 2008 году, по данным МОТ, их насчитывалось 7,4 млн. человек.
Несмотря на большие масштабы данного сектора, многие домашние работники трудятся в плохих условиях при недостаточном уровне правовой защиты.
«Во многих случаях от домашних работников требуют, чтобы они работали дольше, чем обычные работники, а во многих странах они лишены права на еженедельные выходные, которое есть у других работников. Сочетание таких факторов, как отсутствие прав, крайняя зависимость от работодателя, изолированный и незащищенный характер домашнего труда делают работников особо уязвимыми перед эксплуатацией и злоупотреблениями», заявила заместитель Генерального директора МОТ Сандра Поласки
Применение международных норм
Доклад «Положение домашних работников в мире: глобальная и региональная статистика и степень правовой защиты» был подготовлен после принятия в июне 2011 года новой Конвенции и Рекомендации МОТ о домашнем труде.
Эти новые международные нормы нацелены на обеспечение достойных условий труда и оплаты труда для домашних работников во всем мире. Конвенция уже ратифицирована тремя странами, еще три страны завершили национальные процедуры ратификации, а многие страны уже приступили к ним.
Данные, полученные в ходе исследования, станут ориентиром для последующей оценки результатов, достигнутых странами в распространении правовой защиты на домашних работников.
Уязвимые работники
Только десять процентов домашних работников защищены общим трудовым законодательством в той же степени, что и обычные работники. Более четверти домашних работников полностью исключены из сферы применения национального трудового законодательства.
Рабочее время более чем половины домашних работников никак не ограничено местными законами, а примерно 45 процентов лишены еженедельного отдыха. Лишь чуть менее половины домашних работников получают минимально допустимую заработную плату, принятую для других работников.
Отсутствие правовой защиты повышает уязвимость домашних работников и лишает их возможности обращаться в суд. В результате им часто платят меньше, чем другим работникам схожих профессий, а рабочий день у них длиннее.
Нестабильный правовой статус домашних работников-мигрантов, а также их незнание местного языка и законов делают их особенно уязвимыми перед лицом таких злоупотреблений, как физическое и сексуальное насилие, невыплата заработной платы, долговая кабала, плохие условия проживания и труда.
Особенно подвержены эксплуатации домашние работники, живущие в семьях, поскольку им часто платят еженедельно или ежемесячно фиксированную сумму независимо от того, сколько часов они работали. На практике это означает, что домашнего работнико можно заставить трудиться в любое время, когда потребуется.
«Значительное разрыв в заработной плате и условиях труда домашних работников по сравнению с другими работниками в той же стране подчеркивает необходимость действий правительств, работодателей и работников на национальном уровне с целью улучшить условия труда жизнь этих уязвимых, но при этом усердно работающих людей», - подчеркнула Поласки.