Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2023 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сфере градостроительной деятельности и утверждению программ разработки градостроительной документации населенных пунктов в 2023 — 2027 годах», в целях экономического развития регионов на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективу, реализации их экономического потенциала и осуществления градостроительной и предпринимательской деятельности широко внедряется система разработки мастер планов помимо разработки схем районной планировки областей, генпланов городов/населённых пунктов, проектов детальной планировки частей города.

С начала года были разработаны мастер-планы для 14 районов и городов, сейчас планируется подготовить еще 136 планов на основе драйверных направлений. Примерами специализированных мастер-планов могут служить экологические мастер-планы, разработанные для Самарканда и Бухары. В качестве примеров специализированных мастер-планов по функции - могут служить транспортные мастер-планы, разработанные для Самаркандской агломерации и города Ташкента.

Национальный центр по изменению климата разработал руководство для хокимиятов по улучшению экологической устойчивости городов. Запланировано увеличение софинансирования таких проектов из государственных и региональных бюджетов. Также поставлена задача создать вертикальную систему разработки и мониторинга мастер-планов.

На основе мастер планов предполагается определение возможностей экономического развития регионов, видов экономической деятельности с наилучшим потенциалом развития региона, драйверов, наиболее перспективных направлений, наиболее востребованных услуг и наиболее приоритетных проектов, поощрение эффективного использования существующих природных и человеческих ресурсов, в том числе земельных, поддержка создания рабочих мест в частном секторе, создание гармонизированных планов городского и сельского развития, придание важного значения государственным инвестициям и поощрение участия частного сектора.

Диверсификация туристических услуг и ускорение реализации инвестиционных проектов, создание более благоприятных условий для развития экологического туризма за счет рационального использования существующих ресурсов и привлечения в него прямых иностранных инвестиций, а также создание дополнительных возможностей для субъектов предпринимательства должны способствовать обеспечению занятости населения отдаленных районов и расширению источников его доходов. В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 января 2024 года № ПП-21 «О мерах по ускоренному развитию экологического туризма в Республике Узбекистан» Ак-тепинское водохранилище Джаркурганского района Сурхандарьинской области включено в «Перечень крупных водоемов республики, в которых организуются туристские услуги пляжного туризма и отдыха на воде».

При содействии Совместного проекта Министерства юстиции Республики Узбекистан, Европейского Союза и ПРООН в Узбекистане «Совершенствование предоставления государственных услуг и повышение уровня управления в сельских районах Узбекистана» разработаны Мастер плана и проект детальной планировки развития экотуризма на территории водохранилища Ак-Тепа Джаркурганского района Сурхандарьинской области, а также были сформулированы комплексные предложения по законодательному закреплению статуса и содержания мастер-планов, квалификационные требования к разработчикам и критериям выбора первоочередных территориальных объектов для мастер-планирования, в том числе был разработан проект документа «Руководство по разработке, согласованию и утверждению мастер-планов развития территорий».

Разработанный Мастер план на территории площадью 110,0 и проект детальной планировки в районе Ак-тепинского водохранилища предусматривает следующее:

- функциональное зонирование территории и планирование строительства к ней инженерно-транспортной инфраструктуры (автомобильный транспорт, дороги, тротуары, мосты, общественный транспорт, пешеходные маршруты, указатели, освещение, автостоянки, автобусные остановки, инженерно-коммуникационные сети, связь и телекоммуникации, внутренние системы водоснабжения и канализации, системы ирригации, автодорожные мосты, логистика, электро-, тепло- и газоснабжение); 

- разделение территории на сервисные зоны, формирование перечня инвестиционных проектов, видов услуг и описания объектов возводимого отеля (кемпинг, глэмпинг, экодома, коттеджи и т.д.), мест для рукоделия, гастрономического питания, розничной торговли, лесного хозяйства, посадки деревьев, подвесных дорожек, пикника, рыбалки, катания на квадроциклах, парашютного спорта, биатлона, каякинга, аренды электромоторных лодок и других видов туристических объектов;
 
- налаживание рыбоводства на основе современных и высоких технологий, привлечение ценных пород рыбы; 

- разработку плана мероприятий по развитию территории, увеличению потока иностранных и местных туристов;

- разработку детального плана реализации проекта экорегиона, и др.

Совместный проект смог объединить национальных экспертов, разработчиков мастер планов, архитектурно-градостроительных и строительных проектов для обсуждения и рассмотрения проекта документа «Руководство по разработке, согласованию и утверждению мастер-планов развития территорий», а также достигнутый прогресс в разработке и реализации мастер планов.

Данный проект документа, определяющий состав и содержание стратегического мастер-плана, а также подходы к его разработке, в каких случаях и при каких условиях они разрабатываются, является методологическим регламентирующим документом, чтобы разнонаправленная аудитория могла трактовать понятие мастер-плана однозначно, упорядочить подходы к разработке. В документе сформулированы рекомендации по содержанию мастер-плана, порядку его разработки, принятия и применения с учетом индивидуальных особенностей каждого населенного пункта и территорий.

Разработка мастер-планов осуществляется комплексно, с гражданами, бизнесом, властями, инвесторами, что позволяет учитывать интересы всех сторон. Таким образом, он включает в себя данные о рекомендациях, анализе и предложениях по исследованию социально-экономических, экологических и культурных условий региона, выявление ключевых направлений для развития, таких как: промышленность, сельское хозяйство, туризм и социальные услуги, жилье, экономика, население, общественные объекты, транспорт и землепользование целевого объекта. В градостроительном планировании это гарантирует, разработку конкретных шагов и мероприятий, необходимых для достижения поставленных целей развития территорий.