Добыча гипса шла открытым способом, с измельчением гипса на месте, что вело к сильному распылению гипса на окружающей местности. При этом были грубо нарушены Правила разработки месторождений (Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 20 от 13.01.1997г., приложение № 4, раздел IX Охрана окружающей природной среды при разработке месторождений).

В результате загипсовывания, на территории Экоцентра уничтожены два участка саксаулового леса, общей площадью 13,5 кв км (1350 га), возраст саксаульников от 10 до 33 лет. Произошло изменение всего биоценоза и растительных ассоциаций, в результате чего резко упали кормовые ресурсы территории, нависла реальная угроза полного уничтожения редких видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу Республики Узбекистан.

Администрация Экоцентра поставила в известность Бухарский областной Комитет по охране природы, руководство Госбиоконтроля (исх. № 47 от 24.09.2009 г.) и Госкомприроды (исх. № 25 от 17.05.2010 г.), направила несколько писем в Бухарский областной хокимият.

Для решения поднятого вопроса, формально был составлен совместный план мероприятий по предотвращению нанесения вреда окружающей природе деятельностью гипсовых карьеров, между Бухарским областным хокимиятом и Бухарским областным Комитетом по охране природы.

Однако, исходя из содержания письма постоянного представителя Программы развития ООН (ПРООН) в Республике Узбекистан Аниты Нироди (№ 250/OL/343/10 от 18.03.2010г.), следует, что вредное воздействие на окружающую природу, вследствие деятельности гипсовых карьеров, продолжается и до сего дня. Кроме того, постоянный шум от работы механизмов, движение автомобильного и гусеничного транспорта, отпугивает животных с территории Экоцентра, граничащей с гипсовыми карьерами, и эта уникальная заповедная территория постепенно утрачивается. И уж совершенно никем не учитывается тот факт, что гипсовые месторождения на границе Экоцентра могут представлять археологическую и палеонтологическую ценность, что, по требованию закона, должно означать немедленное приостановление работ до дополнительного исследования территории.

В результате детального анализа космоснимков (программа Google) и наземных исследований за последнее время, было выяснено, что загипсовывание почвы и деградация растительности не только не стабилизировались, но продолжаются увеличиваться в угрожающих масштабах.

30 марта 2011 года было проведено дополнительное обследование территории прилегающей к гипсовым карьерам комиссией, состоящей из представителей Экоцентра «Джейран», сотрудников Госбиоконтроля, Бухарского областного комитета по охране природы, депутата Кенгаша Бухарского вилоята. Были взяты пробы грунта из природной территории вблизи карьеров и на территории Экоцентра, внутри ограждения. Пробы атмосферного воздуха не были взяты, так как на момент обследования карьеры не работали. По словам директора Экоцентра, карьеры работают только в ночное время, когда не видно облако гипсовой пыли. При визуальном обследовании было видно, что почва покрыта местами белой коркой. Эфемерной растительности нет совершенно. Деревья саксаула, высохшие, приблизительно на 70%, также покрыты беловатым налетом. При проверке документов на функционирование карьеров выяснено, что у всех 8 карьеров имеются положительные заключения экологической экспертизы, выданные Госкомприродой РУз.

Согласно статье 34, Закона Республики Узбекистан «О недрах» (2002 г), - «Право пользования участками недр может быть ограничено, приостановлено или досрочно прекращено в случаях: …возникновения угрозы окружающей среде в зоне влияния работ, связанных с пользованием участками недр». В Законе не сказано, что это лишь «угрозы» загрязнений, на устранение которых был нацелен вышеупомянутый совместный план. Закон трактует понятие «угрозы» в более широком, всеобъемлющем смысле.

Согласно статье 49, этого же Закона – «Государственный контроль за использованием недр, осуществляется органами государственной власти на местах», то есть, в данном случае, Бухарским областным хокимиятом.

Госбиоконтроль ходатайствовал не о приостановке, а о немедленной полной остановке деятельности и ликвидации гипсодобывающих карьеров на границе с территорией Экоцентра, а также изучения обстоятельств выдачи вышеупомянутых положительных заключений экологической экспертизы.

На сегодняшний день, деятельность 5 гипсовых карьеров приостановлена.

А.Н. Абакумов
Ведущий специалист отдела ОПТ
Госбиоконтроля Госкомприроды РУз