«В целях создания благоприятного климата для развития предпринимательства, в Узбекистане на постоянной основе ведется работа по кардинальному сокращению вмешательства государственных и контролирующих органов в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, дальнейшему совершенствованию системы организации проверок и усилению ответственности должностных лиц за необоснованное вмешательство в их деятельность», отметил он.
«Важнейшим документом в этой области стал Указ Президента от 4 апреля 2011 года № 4296 «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению проверок и совершенствованию системы организации контроля деятельности субъектов предпринимательства»», - отметил Гадоев в своей статье, опубликованный на сайте комитета.
«В соответствии с данным указом финансово-хозяйственная деятельность вновь созданных субъектов малого предпринимательства не подлежит плановым налоговым проверкам в течение первых трех лет с момента их государственной регистрации (за исключением проверок деятельности субъектов малого предпринимательства, выпускающих подакцизные товары, а также проверок, связанных с целевым использованием бюджетных и централизованных средств и ресурсов)», пишет он.
Гаодев отметил, что в соответствии с прежними нормами финансово-хозяйственная деятельность вновь созданных микрофирм, малых предприятий и фермерских хозяйств не подвергалась плановым проверкам в течение первых двух лет с момента их государственной регистрации. Продление этого срока еще на один год предоставило хозяйствующим субъектам дополнительные возможности, чтобы сосредоточиться на развитии своего бизнеса и укрепить позиции на выбранном сегменте рынка.
«Также указом установлено, что в период с 1 апреля 2011 года по 1 апреля 2014 года запрещены налоговые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого бизнеса, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, а также обеспечивающих устойчивые темпы роста и рентабельности производства (за исключением внеплановых проверок во время ликвидации юридических лиц, в пределах возбужденных уголовных дел, а также связанных с использованием бюджетных средств)», - добавил Гадоев.
Указом установлено, что не допускается продление сроков проведения налоговых проверок деятельности субъектов малого предпринимательства сверх предусмотренного законодательством максимального срока проведения проверок, равного 30 календарным дням.
С целью дальнейшего совершенствования порядка проведения проверок, в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 13 сентября 2011 года № ЗРУ-295, внесены отдельные изменения в Закон Республики Узбекистан «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов».
В частности была установлена норма, четко определяющая, при наличии каких документов должностные лица допускаются к проверке, а также правовые основы определения начала и окончания проверки, говорится в статье.
«Рабочим органом Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов на системной основе проводится контроль полного соблюдения вышеуказанных норм при организации плановых и внеплановых проверок деятельности субъектов предпринимательства», - добавил он.
«Так, в соответствии с требованиями указа Президента по каждому субъекту предпринимательства, предложенному для включения в план-график проверок на 2012 год, проведен тщательный анализ, включающий изучение его финансовых показателей за последние три года, своевременной уплаты налогов и обязательных платежей в течение 2011 года, а также уровня рентабельности в 2009-2010 годах», - отмечается в статье.
«В итоге 890 субъектов предпринимательства, предложенных для проведения проверок их финансово-хозяйственной деятельности, в данный план включены не были. Таким образом, план-график проверок на 2012 год, утвержденный Республиканским советом, охватил лишь 1,07% от общего числа действующих юридических лиц на начало текущего года, из них 98,6% составили субъекты, в деятельности которых по результатам камерального контроля выявлено случаи занижения налогов и обязательных платежей в сданных отчетах, и 98,4% – субъекты, своевременно неоплатившие налоги и обязательные платежи», подчеркнул чиновник.
«Также, из включенных в план 2012 года субъектов, 42% составили субъекты, созданные более трех лет назад, у которых вообще не проводилось проверок, 20% – субъекты, у которых проверка не проводилась в течение пяти и более лет с момента последней плановой проверки», - отметил он.
Для обеспечения гласности по поводу проведения проверок, утвержденный план-график ежемесячно публикуется на официальном сайте Государственного налогового комитета www.soliq.uz, в газете «Солик инфо» и других средствах массовой информации.
Также, любой хозяйствующий субъект может воспользоваться предоставляемой комитетом интерактивной услугой и там же на сайте получить точную и оперативную информацию о сроках проведения плановой проверки в его предприятии и контролирующих органах, которые будут участвовать в данной проверке, сказал он.
Необходимо отметить, что для получения данной услуги не требуется электронная цифровая подпись, достаточно просто вести идентификационный номер налогоплательщика.