В соответствии постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2018 года № ПП-3549 «Об организации деятельности Министерства по развитию информационных технологий» одно из приоритетных направлений реформирования системы информационно-коммуникационных технологий является содействие внедрению инноваций в государственном управлении и реальном секторе экономики, обеспечение стимулирования роста цифровой экономики, в частности путем создания благоприятных условий для развития электронной коммерции.
Учитывая важность развития электронной коммерции для всестороннего развития отраслей экономики республики, увеличения экспортного потенциала страны, поддержки субъектов предпринимательства а также, в целях создания благоприятных условий, системы льгот и преференций для участников электронной коммерции, упрощения процедуры экспорта товаров, продаваемых посредством сети Интернет для полноценного конкурирования на зарубежных рынках, , создания современных интегрированных торговых и маркетинговых платформ, интернет-магазинов, более совершенных платежных систем, принято постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по кардинальному совершенствованию электронной коммерции».
Необходимо отметить, что проект данного постановления в ходе разработки обсужден на заседание Общественного совета по вопросам развития информационных технологий и коммуникаций и доработан с учетом замечаний и предложений членов Общественного совета – представителей электронной коммерции и специалистов крупных компаний в сфере ИКТ.
Постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по кардинальному совершенствованию электронной коммерции» предусматривается:
утверждение Программу развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на 2018-2020 годы;
приравнивание электронных чеков, квитанций, сообщений, смс-сообщений и иных методов, позволяющих идентифицировать субъектов сделки, сформированных информационными системами в ходе оказания услуг участниками электронной коммерции, выполненных в соответствии с законодательством, к платежным документам на бумажных носителях;
при осуществлении сделок электронной коммерции субъектами предпринимательства оплата может приниматься в наличной форме с обязательным направлением покупателю через виртуальные терминалы (E-POS) электронного чека или иного подтверждающего документа о принятии оплаты в наличной форме со строгим соблюдением правил инкассации денежных средств в обслуживающие банки;
производители товаров (услуг) при осуществлении оптовой торговли имеют право принимать расчеты через корпоративные банковские карты субъектов предпринимательства с использованием платежных терминалов;
экспорт товаров (услуг) стоимостью до трех тысяч долларов США, реализованных посредством электронной коммерции, осуществляется без внесения информации в Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций и оформления грузовой таможенной декларации, в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи;
виртуальные терминалы (E-POS) приравниваются к аналогичным контрольно-кассовым машинам и расчетным терминалам.
Кроме того, в соответствии с постановлением с 1 июля 2018 года субъектам предпринимательствам – участникам электронной коммерции предоставляется ряд льгот и преференций, в частности:
субъектам предпринимательства, оказывающим услуги по доставке товаров, реализованных посредством электронной коммерции, предоставляется право принимать оплату за третьих лиц (продавцов товаров), с последующим инкассированием в установленном порядке;
отменяется требование по обязательной 15 процентной предоплате от общей стоимости товаров (услуг), реализуемых посредством электронной коммерции;
при осуществлении доставки товаров, реализованных посредством электронной коммерции, продавцом и доставщиком на автомобильном транспорте, принадлежащим им на праве собственности, аренды или иного права пользования, на территории Республики Узбекистан не требуется получения лицензии на осуществление городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
разрешается реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции исключительно при условии соблюдения требований и порядка по обеспечению их сохранности при хранении и перевозке, с учетом требований законодательства.
Одно из главных направлений постановления является создание в срок до 1 июля 2018 года Национального реестра участников электронной коммерции.
Следует отметить, что в Национальный реестр на добровольной и бесплатной основе включаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе оказывающие услуги электронных торговых площадок, доставки товаров, хранения электронных документов и сообщений в электронной коммерции, у которых доходы от реализации товаров (услуг) посредством электронной коммерции составляют не менее 80 процентов от общего объема реализованных ими товаров (услуг).
В целях оказания всесторонней государственной поддержки субъектам электронной коммерции, постановлением предоставляется налоговые льготы, так как, юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Национальном реестре являются плательщиками единого налогового платежа по ставке 2 %.
Принятие данного постановления Президента Республики Узбекистан будет способствовать совершенствованию нормативно-правовой базы, созданию благоприятных условий для развития электронной коммерции, увеличению экспортного потенциала страны, продвижению и популяризацию электронной коммерции среди населения и субъектов предпринимательства.