В Узбекистане ограничат переход чиновников в бизнес и внедрят ИИ-контроль госзакупок

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —В Узбекистане планируется переход к цифровой профилактике коррупции и введение новых ограничений для государственных служащих при переходе в частный сектор.

Соответствующие меры закреплены в указе президента от 16 февраля, утвердившем государственную программу на 2026 год.

Одним из ключевых элементов реформы станет регулирование так называемого «периода охлаждения» для бывших чиновников.

Счётной палате поручено до мая 2026 года разработать порядок, который будет ограничивать трудоустройство экс-госслужащих в частные компании, находившиеся под их прямым или косвенным контролем.

Предполагается, что в течение двух лет после увольнения переход на работу в такие структуры будет возможен только при наличии заключения службы внутреннего антикоррупционного контроля.

Власти прямо указывают на существовавшие ранее примеры «кадровой утечки» из государственного сектора в бизнес.

В частности, в экспертной среде неоднократно обсуждалась карьера Алишера Султанова, занимавшего посты министра энергетики и вице-премьера, который, по открытым данным, после ухода с госслужбы работал советником в нефтесервисной компании Eriell, а затем вновь вернулся в систему власти в качестве советника президента по энергетической безопасности, откуда был освобождён в декабре 2025 года.

В международной практике, на которую ориентируются разработчики реформы, подобные ограничения для лиц, обладающих чувствительной и стратегически важной информацией, могут составлять от трёх до пяти лет и нередко сопровождаются компенсационными механизмами.

Параллельно власти делают ставку на цифровые инструменты. До 1 сентября 2026 года Агентство по противодействию коррупции совместно с Генеральной прокуратурой должно запустить систему «Карта коррупционных рисков».

Электронная платформа охватит 160 государственных организаций и 208 районов и городов, отображая в режиме реального времени наиболее уязвимые функции и должности, статистику коррупционных преступлений и результаты опросов населения.

Эти данные предполагается использовать для разработки адресных мер по снижению рисков в конкретных ведомствах и регионах.

С 1 марта 2026 года в 32 министерствах, ведомствах и крупных государственных компаниях вводятся должности заместителей по комплаенс-контролю и противодействию коррупции.

Речь идёт как о социальном и экономическом блоке правительства, так и о ключевых инфраструктурных и сырьевых компаниях, включая «Узбекистон темир йуллари», Uzbekistan Airways, Uzbekistan Airports, «Узбекнефтегаз», «Узавтосаноат» и горно-металлургические комбинаты.

Отдельный блок реформ касается государственных закупок. К июню 2026 года планируется внедрение автоматизированной системы контроля с элементами искусственного интеллекта, которая будет выявлять аффилированность участников тендеров, блокировать участие связанных лиц в одном лоте и формировать реестр недобросовестных исполнителей.

При обнаружении подозрительных связей уведомления будут автоматически направляться заказчикам и надзорным органам.

Для частного сектора запускается национальная программа «Тоза бизнес», предусматривающая создание Хартии бизнеса по борьбе с коррупцией.

Компании, внедрившие антикоррупционные стандарты, смогут рассчитывать на специальную маркировку и будущие преференции, механизмы которых Министерство экономики и финансов должно разработать к маю 2026 года. Ожидается, что к хартии присоединятся не менее тысячи предпринимателей.

Для самих госслужащих будет создан чат-бот «Маслаҳатчи», который в режиме реального времени станет консультировать их по вопросам конфликта интересов и иных законодательных ограничений.

С 1 апреля 2026 года также начнёт работу единый медиа-портал по борьбе с коррупцией, где искусственный интеллект будет ежегодно анализировать до 15 тысяч публикаций в СМИ и социальных сетях, выявляя сигналы о коррупции и оценивая реакцию государственных органов.

Дополнительно запускается «Виртуальная академия по противодействию коррупции», рассчитанная на обучение до 30 тысяч чиновников в год.

Власти также намерены провести инвентаризацию более 2000 нормативно-правовых актов с целью устранения коллизий и размытых формулировок, которые создают почву для злоупотреблений и взяточничества.