Партнерство во имя мира и безопасности или экспертный взгляд на сотрудничество ИСМИ и КТУ ООН

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Благодаря проактивной внешней политике Президента Узбекистана Шавката Миромоновича Мирзиёева отношения с Организацией Объединенных Наций (ООН) и её специализированными структурами из года в год укрепляются.

Эта политика выражается не в пассивном реагировании, а в активном, инициативном и конструктивном участии страны в решении наиболее актуальных международных и региональных проблем, в частности, в сфере обеспечения мира и безопасности. 

Примером подобного взаимодействия является сотрудничество Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ) с Контртеррористическим управлением ООН (КТУ ООН).

Инициативность и глобальное участие

В последние годы ИСМИ начал вносить активный вклад в разработку и внедрение эффективных контртеррористических мер, адаптированных к региональным условиям Центральной Азии.

Основой партнерства послужила совместная организация международной конференции в марте 2022 года в Ташкенте на тему «Региональное сотрудничество стран Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН».

Это событие стало прямой и практической реализацией исторической инициативы Президента Шавката Мирзиёева, выдвинутой на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

По итогам конференции были приняты Ташкентская декларация, которая впоследствии приобрела статус официального документа 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, и обновленный Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии.

С тех пор ИСМИ регулярно выступал в качестве соорганизатора или участника значимых международных контртеррористических мероприятий, проводимых под эгидой КТУ ООН.

В мае 2022 года в Малаге (Испания), в рамках международной конференции высокого уровня, КТУ ООН совместно с ИСМИ и Региональным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) запустили комплексный курс электронного обучения по вопросам противодействия терроризму, обеспечения прав человека и верховенства закона.

В июле 2024 года директор ИСМИ Элдор Арипов впервые принял участие в ежеквартальном брифинге КТУ ООН для стран-членов. Обсуждение актуальных тенденций, первоочередных приоритетов и вопросов реализации мандата КТУ ООН стало свидетельством интеграции узбекского экспертного мнения в глобальный диалог по безопасности.

Участие ИСМИ в брифингах КТУ ООН и проведение совместных мероприятий обеспечивают регулярный содержательный конструктивный диалог с международным сообществом, укрепляя позиции Узбекистана как надежного партнера в вопросах региональной и глобальной безопасности.

Основа и ключевые направления сотрудничества

Ключевой вехой, закрепившей стратегический характер отношений, стало подписание 5 декабря 2023 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке Меморандума о взаимопонимании между ИСМИ и КТУ ООН. Этот акт формально закрепил партнерство, благодаря чему ИСМИ вошел в «группу привилегированных партнеров» ООН по контртеррористической деятельности.

Сотрудничество сосредоточено на следующих ключевых направлениях:

– интенсивный обмен экспертными оценками и результатами глубоких исследований по вопросам предотвращения и противодействия экстремизму и терроризму с особым акцентом на выявление 
и устранение их коренных причин;

– совместная работа по практической реализации всех четырех столпов Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии;

– организация и проведение конференций, семинаров и «круглых столов» высокого уровня, направленных на консолидацию усилий региональных государств и международных партнеров.

Взаимодействие также развивается в соответствии с «Дорожной картой» между Республикой Узбекистан и КТУ ООН на 2024–2025 годы. 

В ее рамках успешно внедряются инновационные проекты, включая инициативы по борьбе сиспользованием новых технологий в террористических целях и финансированием терроризма, а также по развитию эффективной сети раннего оповещения в области контртерроризма.

Практическое решение проблем и международные инновации

Сотрудничество ИСМИ и КТУ ООН сконцентрировано на наиболее сложных и чувствительных вопросах, требующих инновационных и гуманистических подходов.

Примером новаторства является совместное внедрение проектов по комплексной реабилитации и реинтеграции лиц, возвращенных из зон вооруженных конфликтов.

Запуск по инициативе Президента Шавката Мирзиёева Регионального экспертного совета в Центральной Азии (РЭС) по этой проблеме в партнерстве с КТУ ООН олицетворяет первую подобную модель в мировой практике. 

В состав Совета входят более 40 высококвалифицированных экспертов из стран Центральной Азии, включая представителей правоохранительных и судебных органов, а также психологов, теологов, медицинских и социальных работников.

Значимость проекта подтверждается присоединением к нему таких авторитетных международных структур, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Глобальный фонд взаимодействия 
с сообществами и повышения устойчивости (GCERF), а также Международный институт правосудия и верховенства права (IIJ).

Деятельность РЭС была презентована на ключевых площадках ООН – 11 ноября и 10 декабря 2024 года в Женеве и Нью-Йорке, а также 21 мая 2025 года в Вене.

В настоящее время, в целях реализации предложения Главы Узбекистана, ИСМИ совместно с КТУ ООН активно работает над преобразованием Регионального экспертного совета в Международный центр компетенций, что значительно усилит его глобальное влияние.

Синергия национального опыта и глобальной экспертизы

Партнерство между ИСМИ и КТУ ООН – яркий пример эффективной синергии между мощным национальным экспертным потенциалом Узбекистана и передовым международным опытом ООН.

Такое сотрудничество подтверждает роль Узбекистана как активного, конструктивного и ответственного участника международных усилий по поддержанию мира и безопасности, а также существенно укрепляет экспертно-аналитическую составляющую страны в глобальной контртеррористической повестке.

Взаимодействие является конкретным и действенным инструментом реализации провозглашенной Президентом Шавкатом Мирзиёевым проактивной, многосторонней и прагматичной внешней политики.

В условиях реализации стратегии построения «Нового Узбекистана», противодействие экстремизму и терроризму рассматривается не просто как вопрос национальной безопасности, но и как фундаментальный краеугольный камень устойчивого развития общества.

По сути, данная политика представляет собой гармоничное сочетание твёрдости и принципиальности с глубоким гуманизмом, а также – национальных интересов с международной открытостью.

Сотрудничество позволяет КТУ ООН использовать уникальный и доказавший свою эффективность опыт Узбекистана, который стратегически сместил акцент с исключительно силовых методов противодействия терроризму на превентивные меры, включая социальную реабилитацию и реинтеграцию граждан, возвращенных из зон конфликтов. 

Тимур Ахмедов, 
руководитель отдела ИСМИ 
при Президенте Республики Узбекистан