Мирзиёев рассмотрел реформу здравоохранения и частного сектора

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией, посвящённой дальнейшему развитию системы здравоохранения, повышению качества медицинских услуг и расширению участия частного сектора в отрасли.

В стране продолжается системная работа по обеспечению населения квалифицированной медицинской помощью, повышению эффективности управления здравоохранением, расширению роли частных медицинских организаций и модернизации региональной инфраструктуры.

В ходе презентации отдельно рассмотрены возможности и текущая роль частного сектора. Отмечено, что если в 2016 году в стране функционировало 3,2 тысячи частных клиник, то по итогам 2026 года их число, как ожидается, достигнет 8,7 тысячи.

Количество направлений частной медицины увеличилось с 39 до 116, а число коек — с 16 тысяч до 57 тысяч. При этом прогнозируется рост доли частного сектора в общем коечном фонде с 12 до 31 процента.

Одновременно были обозначены существующие проблемы. В частности, отмечена недостаточная эффективность механизмов контроля качества медицинских услуг, несоответствие части лицензионных требований современным условиям, отсутствие единой электронной системы учёта деятельности частных клиник, а также недостаточная системность в сопровождении инвестиционных проектов.

В связи с этим представлены новые подходы к регулированию отрасли и расширению ответственности частного сектора.

Предложено передать все функции лицензирования медицинской деятельности в Центр лицензирования и аккредитации медицинских организаций. С 1 июля 2026 года планируется усиление лицензионных процедур и пересмотр 14 из 48 требований с акцентом на безопасность пациентов и качество медицинской помощи. При этом предлагается отказаться от практики полного прекращения деятельности многопрофильных клиник и применять ограничительные меры только по конкретным направлениям, где выявлены нарушения.

Дополнительно планируется усиление контроля качества за соблюдением лицензионных условий, включая дистанционный мониторинг через электронные информационные системы.

Рассматривается возможность расширения участия частных медицинских организаций в оказании услуг за счёт бюджетных средств в рамках действующих лицензий, а также предоставление аккредитованным клиникам права осуществлять трансплантационные операции. С 2028 года также предлагается прекратить закуп медицинских услуг у неаккредитованных государственных и негосударственных учреждений за счёт средств Фонда страхования.

Отдельно предусмотрена поэтапная обязательная лицензирование деятельности государственных медицинских учреждений: до конца 2030 года — всех учреждений, включая 55 республиканских до 1 апреля 2027 года, 413 региональных до конца 2028 года и более 3 тысяч районных и городских до конца 2030 года.

В рамках стимулирования частной медицины предложены меры экономической поддержки. Планируется выделение 200 миллионов долларов льготных кредитов для открытия клиник в отдалённых регионах, предоставление до 10 миллионов долларов на каждый проект сроком до 10 лет, а также компенсация 50 процентов базовой процентной ставки. Дополнительно рассматривается введение социального налога в размере 1 процента для иностранных специалистов и предоставление таможенных льгот на медицинское оборудование.

Представлена также новая система привлечения инвестиций в отрасль, предусматривающая создание Агентства по развитию медицинской и фармацевтической отрасли, внедрение принципа «единого окна» для инвесторов и развитие механизмов государственно-частного партнёрства.

Новому агентству планируется передать полномочия по привлечению инвестиций, сопровождению проектов и управлению государственными медицинскими организациями. Также предусмотрено создание компании Health Invest в форме акционерного общества для поддержки инвестиционных проектов.

Отдельно предложено разработать стратегию трансформации государственных медицинских учреждений на основе корпоративного управления с участием международных экспертов, а также пересмотреть градостроительные и санитарные нормы в соответствии с международной практикой.

Глава государства одобрил представленные предложения и дал соответствующие поручения ответственным ведомствам.