Изменения в генплан Ташкента будут вноситься регулярно

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —Изменения в генеральный план Ташкента будут вноситься и в дальнейшем, поскольку развитие города и экономики требует постоянной корректировки градостроительных решений.

Об этом на пресс-конференции 5 марта заявил председатель Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынку жилья Шерзод Кудбиев.

По его словам, генеральный план не является неизменным документом и должен регулярно адаптироваться к новым условиям. «Изменение генерального плана — это живая материя. Нет такого, что в него можно или нельзя вносить изменения. Они будут происходить постоянно. Если посмотреть на крупные мегаполисы мира, можно увидеть, что их генпланы также регулярно корректируются», — отметил Кудбиев.

Он подчеркнул, что необходимость таких корректировок обусловлена развитием городов, экономическими изменениями и внедрением новых технологий. По его словам, обновление градостроительных решений направлено на повышение социально-экономического благополучия жителей.

Глава комитета сообщил, что при подготовке поправок проводились консультации с экспертами и научным сообществом. Комитет, который теперь отвечает за вопросы урбанизации, организовал встречи с урбанистами и специалистами, а также обсуждения в архитектурном институте. Вместе с тем Кудбиев признал, что власти недостаточно широко освещали эти обсуждения, из-за чего могло возникнуть впечатление о закрытости процесса.

Изменения предусматривают новые параметры комплексной застройки крупных территорий. В частности, вводятся пропорции между этажностью зданий и площадью участков, а также ограничения по плотности застройки. По словам Кудбиева, ключевым требованием станет сохранение зелёных зон: не менее 30% территории должно быть отведено под озеленение. Ещё около 30% может занимать застройка, а оставшаяся часть предназначена для социальной инфраструктуры.

В качестве примера комплексного развития территории он привёл проект Tashkent City, где сочетаются высотные здания, общественные пространства, рабочие зоны и зелёные территории.

Кудбиев также отметил, что этажность зданий сама по себе не является главным параметром при планировании городской среды. Основным показателем выступает плотность застройки. По его словам, на одном участке может существовать несколько планировочных контуров, которые определяют допустимое соотношение параметров к общей площади территории.

Он привёл пример возможного изменения подходов. Если по существующему генплану на участке площадью 50–55 гектаров можно построить около 350–360 тыс. кв. м пятиэтажного жилья, то альтернативный вариант предполагает возведение части зданий высотой 25–30 этажей при снижении общей плотности застройки примерно до 350 тыс. кв. м.

Освободившаяся территория при этом может быть использована под парки и зелёные пространства. Подобные подходы, по его словам, соответствуют мировой практике развития городов и концепции «15-минутного города».

В генплане также предусматривается открытие около 2000 гектаров новых территорий для дальнейшего развития Ташкента. По оценкам властей, этих площадей может хватить примерно на 15 лет строительства. При этом корректировки документа могут вноситься и в дальнейшем.

Кудбиев отметил, что процессы реновации обычно занимают длительное время. В качестве примера он привёл махаллю Окилон, где реализация проекта может занять 10–15 лет. Сначала должен быть разработан мастер-план, затем его представляют жителям, после чего требуется поиск инвестора, согласование проекта и получение согласия жителей, и только затем возможны снос старых зданий и строительство новых.

Глава комитета также пояснил, что показатель в 30 этажей рассматривается лишь как максимально допустимый уровень. Это не означает, что большие территории будут полностью застроены высотными зданиями.

В рамках одного проекта могут появляться здания разной этажности — например, одно высотное, несколько среднеэтажных и малоэтажных.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Давронжон Адилов, выступая на той же пресс-конференции, подчеркнул, что генеральный план является базовым документом градостроительной политики. По его словам, он определяет параметры плотности застройки, распределение зон и обеспеченность инфраструктурой.

Адилов отметил, что генплан не регулирует непосредственно этажность зданий. Этот документ устанавливает допустимую плотность застройки, тогда как конкретная высота зданий определяется на более поздних этапах детального планирования, при условии соблюдения установленных параметров.

Он добавил, что в общественных дискуссиях часто возникает путаница между понятиями этажности и плотности застройки, из-за чего возникают неверные интерпретации изменений генплана.

Ранее правительство внесло изменения в генеральный план Ташкента для реализации 31 крупного инвестиционного проекта общей стоимостью $16,2 млрд. На территории площадью 2311 гектаров планируется строительство жилья, гостиниц, бизнес-центров и промышленных объектов. Девелоперы обязаны предусматривать не менее 30% площади под зелёные зоны, а на 140 гектарах планируется создание общественных парков.

Кроме того, власти рассматривают возможность доработки закона о реновации, который был принят депутатами в сентябре и направлен в Сенат.

Документ предусматривал необходимость получения согласия всех собственников жилья, однако этот механизм предлагается пересмотреть. Вопрос обсуждается с застройщиками и касается баланса между общественными интересами и правами отдельных владельцев недвижимости.