Фармацевтическая отрасль Узбекистана: выпуск лекарств вырос в 3,5 раза, экспорт охватывает 55 стран

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание, посвящённое приоритетным задачам развития фармацевтической отрасли. В мероприятии также участвуют представители фармацевтических предприятий.

Глава государства подчеркнул, что эта сфера связана со здоровьем человека, качеством жизни и, при необходимости, с экономической безопасностью.

За последние девять лет благодаря созданным условиям в отрасль было инвестировано 1,8 миллиарда долларов, запущено 140 новых производственных мощностей, а число предприятий превысило 300, из которых 58 занимаются производством лекарственных средств.

Объёмы производства увеличились в 3,5 раза, превысив 7,3 триллиона сумов, а выпуск отечественных лекарств вырос вдвое. Продукция узбекских фармацевтических компаний экспортируется в 55 стран. Численность рабочих мест в отрасли превысила 40 тысяч.

В целом рынок лекарств и медицинских изделий в Узбекистане приблизился к 2,5 миллиарда долларов.

«Наши масштабные реформы в здравоохранении и усиление профилактики на первичном звене требуют увеличения производства препаратов, направленных не только на лечение, но и на предупреждение заболеваний», — отметил Президент.

В связи с этим перед ответственными ведомствами поставлены задачи в этом году обеспечить привлечение в отрасль не менее 1 миллиарда долларов инвестиций, повысить качество продукции и запустить новые мощности совместно с зарубежными фармацевтическими компаниями, чтобы доля отечественных лекарств в внутреннем потреблении достигла 70% к 2030 году, а экспорт за ближайшие пять лет составил 1 миллиард долларов.

В ходе совещания обсуждались вопросы отрасли с более чем 100 производителями, свыше 50 импортёрами, около 300 оптовыми и розничными торговыми предприятиями, инвесторами. На основе предложений и инициатив был подготовлен проект масштабного решения.

При этом было отмечено отсутствие системы у местных органов власти, которая бы обеспечивала диалог с фармацевтическими предприятиями и решала возникающие у них вопросы.

По данным, в прошлом году более 13 тысяч аптек страны реализовали лекарственные средства на сумму 24 триллиона сумов. Кроме того, через государственные закупки ежегодно приобретаются фармацевтические продукты на 5 триллионов сумов.

Выражена критика в адрес региональных органов, которые не ведут учёт потребности в отдельных лекарствах, не анализируют долю импорта, не встречаются с производителями и импортёрами для локализации необходимых препаратов.

В Узбекистане 58 фармацевтических предприятий производят около 2,5 тысяч наименований лекарств.

Простые в производстве препараты, такие как ибупрофен, парацетамол, диклофенак, изготавливаются более чем 20 отечественными предприятиями.

Аналогично можно производить в стране простые биологически активные вещества, не требующие избыточной сертификации, такие как калий, кальций, железо, цинк, магний, йод, витамины B, C и D, с соблюдением всех требований качества и стандартов.

По всей республике на площади в 136 гектаров создано пять фармацевтических зон, при этом все вопросы, связанные с инфраструктурой, решены.

Однако было критически отмечено, что некоторые областные хокимы и их заместители по инвестициям оставили фармацевтические проекты без внимания. Так, например, в Джизакской фармзоне площадью 25 гектаров в прошлом году производство лекарств не велось вовсе, а участок площадью 14 гектаров в Бостонликской фармзоне простаивает с 2017 года.

Если в прошлом году ни один проект не был запущен в Джизаке и Самарканде, то в Бухаре заработал только проект на 200 тысяч долларов, а в Хорезме — на 2 миллиона долларов.

Было подчеркнуто, что хокимы не только не увеличивают количество новых проектов, но даже не используют имеющиеся мощности. В прошлом году оборот 96 предприятий республики снизился на 312 миллиардов сумов.

Предприниматели обратились с просьбой распространить налоговые льготы, предоставляемые для фармзон, на другие предприятия, поскольку фармзоны есть не во всех регионах. Президент поддержал это предложение и объявил новые возможности для фармацевтических компаний.

С 1 апреля текущего года все новые проекты по производству фармацевтических средств, выращиванию и переработке лекарственных растений будут освобождены от земельного налога на три года с момента их запуска. Кроме того, предприниматели в течение трёх лет после начала проекта не будут платить налоги на прибыль и имущество.

При этом производители биологически активных добавок и косметических средств освобождаются от таможенных пошлин при импорте сырья, оборудования и комплектующих, а фармацевтическим предприятиям разрешается выпускать биологически активные добавки на собственных линиях.

Начиная с этого года, до 1 июля ежегодно предпринимателям будет объявляться список лекарственных средств и медицинских изделий, рекомендованных для локализации.

Тем, кто планирует реализовать проект по производству лекарств из этого списка, предоставляются кредиты в иностранной валюте под 7% годовых.

Кроме того, предприниматели, желающие углубить локализацию уже выпускаемой продукции, смогут получить кредиты из Фонда промышленной кооперации сроком до 10 лет: в иностранной валюте под 6% и в национальной валюте под 12%.

На совещании было подчеркнуто, что в этом году необходимо сформировать и запустить новые фармацевтические проекты на сумму 1 миллиард долларов.

Кроме того, областные хокимияты подготовили предложения по фармацевтическим проектам общей стоимостью 2,5 миллиарда долларов. Реализация этих проектов позволит наладить производство лекарств, замещающих импорт на сумму около 1 миллиарда долларов в год.

Так, в Андижане планируется реализовать 16 проектов на общую сумму 203 миллиона долларов. В рамках одного из проектов стоимостью 30 миллионов долларов впервые в Узбекистане предполагается производство человеческого альбумина из плазмы крови.

В Сырдарьинской области также планируется запустить проект стоимостью 188 миллионов долларов, при этом только для экспорта в Афганистан предусмотрено поставку лекарственных средств на 50 миллионов долларов.

Однако было отмечено, что проекты, предлагаемые хокимами Навоия, Кашкадарьи и Сурхандарьи, даже в сумме не достигают 100 миллионов долларов.

Ответственным ведомствам поручено изучить экономическую эффективность представленных проектов и принять меры по их реализации. Также поставлена задача начать программу оздоровления предприятий, работающих на низкой мощности или находящихся на балансе банков.

Экспорт в фармацевтической отрасли достиг 220 миллионов долларов, однако на долю лекарственных средств приходится лишь 7 процентов.

Все 58 фармацевтических предприятий страны получили национальный сертификат GMP. Было отмечено, что для выхода на дорогие зарубежные рынки необходимо постепенно приводить предприятия в соответствие с требованиями EuroGMP. С 1 июня расходы на получение сертификата EuroGMP для местных производителей будут на 50 процентов покрываться из Фонда содействия торговле.

Фармацевтические компании также подняли ряд вопросов, связанных с участием в государственных закупках. Так, 51 предприятие получило сертификат местного производства на 2 тысячи наименований лекарств и медицинских изделий. Однако 16 производителей не могут реализовать 178 видов лекарств и медицинских изделий государственным предприятиям, так как уровень локализации не достиг 30 процентов.

В целом данную проблему подняли не только фармацевтические предприятия, но и 811 компаний из электро-, пищевой и текстильной отраслей.

В связи с этим до 1 сентября предпринимателям с сертификатом местного производства разрешено участвовать в государственных закупках вне зависимости от уровня локализации. Ответственным ведомствам поручено полностью пересмотреть критерии по местной продукции на основе передового зарубежного опыта.

В фармацевтическую отрасль предпринимаются значительные усилия по внедрению новых технологий и привлечению компаний «Big Pharma».

Перед тем как наладить производство, такие компании задают вопрос: «Существует ли в стране надёжная система контроля качества и безопасности лекарств на внутреннем рынке?»

Однако только за прошлый год в Узбекистане было выявлено более 57 тысяч наименований незарегистрированных, контрафактных препаратов. Проблема усугубляется тем, что рост числа подделок привёл к тому, что авторитетные зарубежные компании прекратили поставки 21 вида оригинальных лекарств в страну.

Было подчеркнуто, что органы власти должны вести столь же неукоснительную борьбу с незаконным оборотом лекарств, как и с наркотическими и психотропными веществами.

В целом было отмечено, что крайне важно разработать законопроект, значительно ужесточающий ответственность за производство и оборот некачественных и контрафактных лекарств.

Сегодня в шести научно-исследовательских институтах фармацевтического профиля работают более 300 учёных. Одновременно фармацевтические высшие учебные заведения ежегодно оканчивают около 1 тысячи молодых специалистов.

При этом было отмечено, что в отрасли наука и промышленность оказались фактически разобщены.

В связи с этим на базе Институтов химико-фармацевтических исследований, вакцин и сывороток, а также восточной медицины будет создан Национальный научно-исследовательский институт биофармацевтики.

Институт разместится на территории «Ташкент фарма парка», где для учёных будут созданы условия для проведения научных исследований совместно с расположенными там предприятиями.

Для этого на территории парка будут организованы лаборатория доклинических исследований (виварий), био- и химические лаборатории для проведения испытаний и исследований. Кроме того, будет создан международный центр клинических исследований на 250 мест.

Как отмечалось на совещании, профессорско-преподавательский состав Ташкентского фармацевтического института и Фармацевтического технического университета также будет вести научную деятельность на территории фармацевтического парка.

Студенты этих вузов смогут обучаться и работать на предприятиях парка на основе дуального образования.

Предприятиям, которые с привлечением учёных отрасли начнут производство новых лекарственных средств, из Фармацевтического фонда будет компенсировано до 100 тысяч долларов расходов.

Кроме того, если предприятия наладят производство новых фармацевтических продуктов, разработанных отечественными учёными, им будет предоставлена субсидия до 100 миллионов сумов на покрытие расходов по регистрации и проведению клинических испытаний этих препаратов.

В ходе совещания были заслушаны предложения и инициативы представителей фармацевтических предприятий, а также отчёты ответственных должностных лиц.